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垃圾收运方案 第1篇
为持续改善济源农村人居环境，进一步夯实农村生活垃圾收运处置体系，切实把《济源示范区农村生活垃圾治理收运处置体系建设和运行管理工作方案》、《济源示范区农村生活垃圾分类工作实施方案》等各项要求落到实处，全面提升济源农村生活垃圾治理水平，制定本工作方案：
一、工作目标
按照“政府主导、市场运作、严格考核、长效运行”的原则，夯实“户分类、村收集、镇运输、市处理”的收运处置体系，全面推行“市场化服务+市处理”的处置模式，取缔敞开式垃圾池、垃圾箱，农村生活垃圾分类全面推开，持续提升农村生活垃圾治理水平，打造整洁、优美、文明、和谐的农村卫生环境。
二、重点任务
坚持“五有”标准
一要有稳定的保洁队伍或市场化保洁机制，各行政村保洁人员数量不低于总人口的2‰，并明确保洁员和设施设备管理人员工作职责、范围、标准等。
二要有长效的农村生活垃圾治理经费保障机制，市、镇两级要将农村生活垃圾治理经费纳入财政预算，并建立整合涉农资金、引导社会资本、农户适当缴费等多元投入机制。
三要有完备、足够、正常运转的农村生活垃圾治理及再生资源的收集、转运、处理等设施，确保所有自然村组生活垃圾得到收集、转运和处理。
四要有成熟的治理技术，建立符合济源农村实际的垃圾收集、转运和处理技术模式，处理工艺不应造成二次污染；不能露天焚烧或进行无防渗措施的填埋。
五要有完善的监管制度，持续深化部门参与、目标明确、责任清晰的组织体系和考核机制，农民群众对农村生活垃圾治理的满意率达90%以上。
责任单位：住房和城乡建设局，各镇人民政府、街道办事处
严控“四个环节”
一要扫干净。保洁员或市场化保洁队伍要履职尽责，提高群众参与度，让村民当“主角”，确保村庄内干净整洁，无垃圾、无乱堆乱放，做到“三无一规范一眼净”。
二要转运走。各镇垃圾清运要及时，有详细完整的转运记录，转运至市生活垃圾焚烧发电厂、市餐厨垃圾处置中心等集中处理，严禁随意倾倒。
三要处理好。要做好无害化处理，生活垃圾焚烧发电厂对各镇、街道运送的生活垃圾免费处理。四要保持住。按照“五有”标准，确保清扫、转运、处理体系运行正常，农民群众对农村生活垃圾治理成效的满意度不低于90%。
责任单位：住房和城乡建设局，各镇人民政府、街道办事处
优化设施配置
各行政村所有农户每户配备垃圾分类收集桶，村主要街道每150米要配备一组垃圾分类箱。各镇、村垃圾转运站（中转站）、大型垃圾分类桶及运输车辆要密闭、卫生；有条件的镇、村可配备小型洒水车和洗扫车。规划建设山区镇压缩式垃圾转运站，每个镇至少配备两台设备。规划建设市餐厨垃圾处置中心，规划建设市垃圾静脉产业园，加大对其他垃圾、有害垃圾等处置力度。
责任单位：住房和城乡建设局，各镇人民政府、街道办事处
推进垃圾分类
大力推进“户分类、村收集、镇运输、市处理”的农村生活垃圾集中收集运输处理体系，推进农村生活垃圾减量化、无害化和资源化利用，实现农村生活垃圾分类所有行政村全覆盖。各镇是农村生活垃圾分类工作的责任主体，要成立机构，明确责任，加大宣传力度，以村为单位深入开展技术培训，不断提升群众垃圾分类意识。要足额配备垃圾分类各种设施设备，保持正常运行，建立长效工作机制。承留、思礼两镇的垃圾分类和资源化利用处置中心要保证正常运行。
责任单位：农办，住房和城乡建设局，各镇人民政府、街道办事处
搭建活动载体
引导广大农民群众积极参与，树立“卫生环境大家创，美好生活共分享”的理念，充分发挥创建办、爱卫办、妇联、团组织等作用，大力开展“清洁农村，爱我家园”、“垃圾清零”、“全域无垃圾”、“垃圾分类，举手之劳”等活动，创造干净整洁、优美有序的居住环境；持续开展“五美庭院”、“四美乡村”、“美丽小镇”创建活动，不断改善农村人居环境。利用国庆、春节、夏收、秋收等重要节点，开展集中整治行动。
责任单位：创建办、爱卫办、农办、妇联、团工委及各镇人民政府、街道办事处
三、责任分工
农办要发挥农村人居环境整治提升工作牵头抓总作用，协调组织各相关部门推进工作开展，宣传发动、指导督导各镇村做好农村生活垃圾收运、处置体系建设工作。住房和城乡建设局具体负责农村生活垃圾收运、处置体系建设，保障体系健康运行。创建办、督查局要加强督导检查，在各个重要节点开展专项督查活动。创建办、爱卫办要组织开展文明创建、爱国卫生运动，利用各种载体，创建干净整洁家园。发展改革和统计局要统筹推进静脉产业园建设，解决各类垃圾的“出口”问题；住房和城乡建设局要加快餐厨垃圾处置中心的建设，尽快投入运营；生态环境局要加大有害垃圾的监管力度。各镇、街道要落实属地管理责任，将辖区内农村生活垃圾治理各项任务要求落到实处，确保治理收运处置体系“一环不落、一处不漏”，实现“环境干净净，群众乐悠悠”。
四、督导考核
一是实施每月排名制，采取不定期暗访+每月互查的形式，对问题突出、考核排名靠后的，“一提醒二批评三通报”。
二是实施适度补贴制度，对山区镇垃圾治理工作达标的，示范区财政按年生活垃圾从镇区运送至生活垃圾焚烧发电厂集中处理所需运输费的30%予以补助，由住房和城乡建设局根据垃圾处置量具体确定。
三是实施问题重罚制，对督导中发现的成堆生活垃圾，通报后仍不整改的，由住房和城乡建设局指定专业公司进行清理，并按清理价格的3倍，经研究同意后由示范区财政扣减所在镇、街道财力。全年考核成效纳入单位年度目标绩效考核。
垃圾收运方案 第2篇
为提高我县城乡生活垃圾收运管理水平，深入推进城乡建设，根据国家、省、市对城乡生活垃圾无害化处理工作的要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、主要目标
20xx年底，全县形成从生活垃圾产生到终端处理全过程的城乡一体、全域覆盖的.链条式管理体系，减量化、资源化、无害化水平明显提升。县城生活垃圾无害化处理率不低于95%;乡镇处理率不低于70%;农村实现“三有”，即有符合国家标准的处理设施，有完善的收运体系和装备，有良好的运行机制保障。
二、主要任务
(一)构建高效的运行管理体系。按照属地管理原则，建实县级主导、部门主管、乡镇主抓的层级工作责任链。有序推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主的城乡生活垃圾收运管理体系。
1、户分类。城镇建成区居民户(商铺)负责做好房前屋后的环境卫生保洁;农村居民户负责自身房前屋后和承包责任田(山)的环境卫生保洁，将自家产生的生活垃圾分类投放。
城区生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”;农村生活垃圾分为“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
(1)有害垃圾(如电池、农药包装物等)，由居民、驻地单位与个人自行收集，投放至指定收集容器，转运至指定的专用场所，由具有相应资质的企业处理。
(2)可回收物(包括塑料制品、化纤布料、复合材料、金属制品、玻璃制品、陶瓷、可回收纸等)，由居民自行收集售卖，或者投放至对应垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集，交相关企业回收利用。
(3)厨余垃圾由环卫部门餐厨垃圾收集车定时上门收集，交由专门处理终端作专业化处理。
(4)易腐垃圾(包括农作物、植物枝叶、散养畜禽粪便、以植物为原料做成的产品等)，由农村居民以堆肥、还田(山)等方式自行填埋处理。
(5)其他垃圾(如已被污染、细碎、难分类的纸类、塑料、玻璃、织物等)，由居民袋装后直接投放至生活垃圾收集容器，由村(社区)保洁员收集、清运至生活垃圾收集转运点或垃圾中转站。
2、村收集。各村(居)委会负责辖区内主次干道和河道两岸等公共区域的卫生保洁，在易地扶贫搬迁集中安置点、中心村主干道公路沿线等人流聚集区投放垃圾收集设备，负责按规定路线集中收集，实行“站点收集、直收直运”模式，做到日产日清。
3、乡镇转运。各乡镇负责辖区内的环卫保洁、垃圾运输和垃圾中转站的日常管理。负责合理安排垃圾车收运路线，将村内垃圾收集转运到乡镇垃圾中转站进行压缩处理(有条件的可直接运送到垃圾处理终端)。在满足清运要求的前提下，相邻的乡镇、村(社区)可协调跨区域收集清运。乡镇垃圾中转站渗滤液就近运至野三关、神农溪和荷花等备用垃圾填埋场渗滤液处理系统处理。每个乡镇负责培育1至2家可再生利用资源回收企业，每个村(社区)培育1至2个垃圾回收点，可将垃圾中转站分拣站(房)免费出租给垃圾回收企业使用。对垃圾回收企业实行奖励补贴，具体补贴标准另行制定。
4、县处理。县城市管理执法局负责统筹调配密闭式转运车辆，不定期将各乡镇经压缩后的生活垃圾转运至荷花垃圾预处理厂进行预处理后，统一运往秭归县郭家坝水泥厂利用水泥窑协同处理技术进行末端处理。
(二)落实稳定的保洁收运队伍。县城市管理执法局统一负责全县城乡生活垃圾收运管理工作，各乡镇组建环卫队伍，村(社区)配备专门保洁人员，形成稳定的县、乡镇、村(社区)三级城乡生活垃圾收运管理和保洁队伍。
1、组建县城乡生活垃圾收运管理中心(在县市容环卫局加挂牌子)。调配4名事业编制，履行县城乡生活垃圾收运管理的统筹协调、监督指导、检查考核、经验推广等工作职责。
2、配齐清运保洁队伍。组建巴东县环卫公司，负责县城建成区范围内135万平方米的卫生保洁清运、乡镇垃圾中转站至华新环境公司垃圾预处理厂的垃圾转运、县城备用垃圾填埋场和渗滤液处理站的维护管理。对城区主干道实行机械化吸尘、洒水和冲洗，次干道、梯道及人行道按照每5000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。
各乡镇组建人居环境整治服务中心，配备2至3名环卫管理人员，负责辖区内的垃圾分类收集转运处理和保洁队伍管理。乡镇建成区按照每10000平方米配备1名保洁员的标准实行人工保洁。村(社区)明确1名副职负责环境卫生管理工作。村(社区)聘请专(兼)职保洁员，负责辖区的垃圾分类收集转运处理、公共区域清扫工作。每个自然村可按照每1000人常住人口配备1名保洁员，易地扶贫搬迁集中安置点可按30户以上配备1名保洁员，选聘农村低保人员或者贫困户人员担任，也可由村护林员、农村道路养护员灵活兼任，按标准配置保洁工具和保洁服。保洁员工资统一实行按量计酬，由乡镇和村(社区)分级负担，其标准由乡镇、村(社区)根据实际情况确定。乡镇和村(社区)应划定环卫保洁责任区域、制定环卫保洁标准，加强环卫保洁人员的管理、考核工作。
3、积极推进市场化服务。鼓励各乡镇采取购买服务的方式开展环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。对交通便利且区域邻近的若干村可一并打包，通过现场竞价或公开招投标方式择优选择专业化保洁公司承担片区内的环境卫生保洁和生活垃圾收运工作。鼓励各村推行上门或定点收集农户生活垃圾。
(三)配置必要的保洁收运设备。
1、适度配置垃圾桶。主要采用容积240l垃圾收集桶、3m3垃圾箱。因地制宜，合理设置分类垃圾桶，原则上在主路旁及环境要求较高的道路旁不宜设置垃圾桶。城镇居住区按照服务半径不超过80米的标准布设一处勾臂式垃圾箱。乡镇主干道两边的居民集中区可摆放大型转运垃圾箱，街道、主要通道两边及居民集中区摆放分类垃圾桶。村(社区)根据区域内实际情况合理布设垃圾桶(箱)。
2、科学配置垃圾车。主要采用“车厢可卸式垃圾车密闭式收集”与“压缩车密闭式收集”两种工艺方式。城镇根据保洁清运面积相应配备洒水车、冲洗车、清扫车等专业设备。县城配置车厢可卸式大型垃圾运输车、餐厨垃圾收集车、吸污车，由县城市管理执法局统一调度，保障各乡镇垃圾中转站压缩垃圾和中转站渗滤液的转运处理。各乡镇根据需要配备后装式压缩车、清扫车和洒水车，每15至20个村(社区)配置1辆垃圾收集车，车辆使用由乡镇统一调度，清运路线由各乡镇自行规划制订。各村(社区)根据道路实际情况，适度配置灵活机动的小型、密封、吊装式收运车辆进村入户收集生活垃圾。
3、建设完善信息化监管平台。结合“智慧巴东”建设，建立健全“智慧环卫”数字化监管平台，对全县城乡生活垃圾清扫、收集、运输、无害化处置实行全过程、全方位在线监控。
三、工作步骤
(一)筹备启动阶段(20xx年1月至20xx年8月)。
制定全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理实施方案，逐步理顺全县生活垃圾管理体制，明确管理机构和职责，广泛宣传动员。组建巴东县环卫公司，开展垃圾处置设备更新升级和垃圾分类试点推广、存量垃圾清零工作。
(二)全面实施阶段(20xx年9月至20xx年9月)。
建立健全相关管理制度，基本建成全县城乡生活垃圾收运管理体系，全面实施城乡生活垃圾无害化处理工作。
(三)总结评估阶段(20xx年10月)。
对全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作进行检查评估，总结经验，提出下阶段工作目标和计划，积极做好全面迎检准备工作。
(四)成果巩固阶段(20xx年11月至12月)
集中梳理运行中发现的问题，进一步完善工作机制，健全完善长效管理机制，确保城乡生活垃圾无害化处理常态化。
四、保障措施
(一)强化组织领导。推行三级书记主抓人居环境整治工作的先进经验，成立由县委、县政府主要领导为组长，县政府分管领导为常务副组长，县城市管理执法局、发改局、住建局、农业农村局、交通运输局、水利局、财政局、文化和旅游局、卫生健康局、融媒体中心，州生态环境局巴东县分局等部门主要领导及12个乡镇党委书记、乡镇长为成员的全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作领导小组，全面领导、推进全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作，研究解决无害化处理收运管理工作中存在的问题。领导小组下设办公室，在县城市管理执法局办公，由县城市管理执法局局长兼任办公室主任，负责全县城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作的统筹调度、工作推进、监督考核等事宜。各乡镇人民政府为辖区生活垃圾无害化处理收运管理责任主体，统筹组织协调做好本乡镇垃圾分类、收集、收运工作，明确人员职责分工以及镇村环卫管理职责，切实抓好各项工作任务的落实。
(二)大力宣传引导。城乡生活垃圾治理责任部门要深入宣讲生态环保理念，普及垃圾分类、无害化处理、资源化利用等知识。宣传部门要密切配合，做好宣传工作。各乡镇要充分发挥村(居)委会、基层党组织、村民自治组织的作用，制定完善村规民约，发动群众，积极参与，推行院(户)门前“五包”，定期开展卫生评比。驻村“尖刀班”要紧密结合脱贫攻坚“六个全覆盖”工作，在农村大力宣传，积极引导农民参与。教育部门要将垃圾处理知识教育纳入中小学课程，通过开展“小手拉大手”等主题活动，扩大社会教育面，引导社会各界积极参与，形成全社会参与的良好氛围。
(三)落实经费保障。按照“政府引导、多元投入，谁受益、谁负担”的原则，建立“县为主，乡镇和村(社区)共担，农户适当出资”的城乡生活垃圾无害化处理收运管理经费保障机制。
一是加大财政投入力度。将全县城乡生活垃圾治理经费纳入年度财政预算，县财政按户籍人口每年每人20元的标准保障经费，采取以奖代补的办法对各乡镇环境卫生整治和生活垃圾收运处理予以工作经费支持。该经费年初先拨付50%作为乡镇日常工作运转经费，其余50%通过考核验收的方式在年终按实际得分给予补助。
二是各乡镇、村(社区)根据自有经济状况配置相应资金，其中，村(社区)光伏发电等集体经济收入用于辖区环境卫生保洁和生活垃圾治理经费的支出比例适当增加。
三是建立城乡垃圾处理收费制度。城镇根据发改部门有关文件规定，向县城镇居民户收取垃圾处理费，费用收取应纳入水费代征。对不具备纳入水费代征条件的，由主管部门授权垃圾收运处理机构代收。
四是充分发挥居民主体作用，按照“谁产生，谁付费”原则承担辖区的保洁费用，鼓励乡村探索采取“一事一议”、居民自治或村规民约等方式收取垃圾处理费，专项用于本村(社区)的保洁清运费用。该资金由村(社区)统一收取，乡镇监管，定期公布资金使用明细。
五是有效整合财政性资金。统筹美丽乡村建设、人居环境整治、乡村振兴战略、村集体经济、居民自筹等作为补充的资金投入机制，加大城乡生活垃圾无害化处理设施建设和运行的投入。
六是积极探索社会化服务、公司化运作模式，鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。七是积极争取国家和省的城乡生活垃圾处理补助资金。
(四)严格督查考核。将城乡生活垃圾无害化处理收运管理工作纳入县政府对县直部门和乡镇的绩效考核体系。制订实施考核、管理及奖惩办法，定期与不定期开展检查督办，对工作进展快、措施有力、效果显著的给予表扬和奖励，对工作迟缓、重视不够、进展不力的严格追责问责。
垃圾收运方案 第3篇
为深入贯彻落实《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》），进一步健全以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，全面推进街道辖区生活垃圾分类工作，根据《深圳市城市管理和综合执法“十四五”规划》《深圳市城市管理和综合执法局20XX年工作要点》和《龙岗区生活垃圾分类工作方案》等文件要求，结合街道实际，现制定龙岗街道生活垃圾分类工作方案。
一、工作目标
到20XX年底，生活垃圾分类的法治化、精细化和智慧化管理水平明显提升，生活垃圾分流分类处理体系进一步完善，实现生活垃圾分类覆盖率达100%，居民参与率保持在95%以上，生活垃圾回收利用率达到50%以上，营造龙岗居民垃圾分类新时尚，并让生活垃圾分类成为每个人的思想认同和行为习惯。
二、工作任务及分工
（一）推行全覆盖的分类投放
做好机关企事业单位垃圾分类工作。按照《深圳市推进生活垃圾分类工作指挥部办公室关于印发12类场所生活垃圾分类工作指引的通知》，完善机关企事业单位和学校、医院等场所生活垃圾分类投放设施，按要求实施垃圾分类，做好上述场所生活垃圾分类收集工作。（责任单位：公共服务办、行政事务中心、市政管理中心、党政综合办<宣传>、龙岗教育办）
巩固花园小区垃圾分类成效。重点加强集中分类投放点精细管理，督促物业服务企业按照生活垃圾分类工作要求，进一步完善小区生活垃圾集中分类投放点，配合区城管和综合执法局实行编码管理，并推进集中分类投放点密闭化标准桶柜建设。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，落实生活垃圾分类收集、分类收运、分类处理，杜绝混投混运。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心）
推进城中村垃圾分类工作。完善城中村集中分类投放点设施设置，配合区城管和综合执法局实行编码管理，完成城中村集中分类投放点密闭化标准桶柜建设，解决以往桶点脏乱现象，提升环境品质。严格落实“集中分类投放+定时定点督导”模式，建立集中分类投放点管理责任人制度，加强集中分类投放点日常管理，落实管理责任。（责任单位：市政管理中心、各社区）
推进工业园区等其他场所生活垃圾分类工作。按照12类场所生活垃圾分类工作指引要求，遵循“创建一批、验收一批”的原则，配置生活垃圾分类投放设施，全面推进工业园区、酒店、农贸市场、公园景区、餐饮场所、商务写字楼、大型商超等垃圾分类创建工作。指导图书馆、博物馆、电影院、运动场馆等场所完善分类投放设施，并督促开展垃圾分类工作。（责任单位：应急管理办、经济服务办<经科>、公共事务中心、市政管理中心、龙岗卫生监督分所、各社区）
落实住宅区（含城中村）家庭厨余垃圾误时投放点设置。在花园小区、城中村设置家庭厨余垃圾误时投放点，并及时收集、暂存居民投放至误时投放点的家庭厨余垃圾，解决误时投放问题。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
落实垃圾分类桶长制。机关事业单位、花园小区、城中村等场所的每个生活垃圾集中分类投放点由物业服务企业或负责环卫管理的机构指定一名负责人，担任桶长，负责生活垃圾集中分类投放点的管理，确保桶点设施外观（标识）与功能完好、摆放整齐、干净卫生、清运及时，并将信息公示在相应生活垃圾集中分类投放点。各单位按照职能分工，做好各类场所生活垃圾集中分类投放点桶长的管理与监督工作。（责任单位：行政事务中心、社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
建立住宅区（含城中村）垃圾分类投放楼栋管理人制度。以网格管理中心为主体，依托网格化管理，积极发动楼栋长群体，加大宣传力度，支持和推动楼栋长参与垃圾分类投放。由街道组织培训楼栋长，确定各楼栋生活垃圾分类投放管理人，上门指导住户垃圾分类投放工作。（责任单位：社区网格管理中心，配合单位：市政管理中心、各社区）
（二）全面开展宣贯督导，营造全民垃圾分类的良好氛围
坚持党员干部和公职人员带头。各机关事业单位、社区工作站开展针对本单位公职人员的全员线上或线下培训。所有公职人员积极参与所居住小区垃圾分类督导活动。发挥党建引领的作用，结合“庆祝建党100周年”等重大活动和节假日，各级党组织组织党员参加生活垃圾分类主题实践活动和督导活动。（责任单位：党建工作办、市政管理中心，配合单位：街属各单位、各社区）
组织开展公共宣传。组织实施《条例》宣贯方案，持续发挥“龙岗第一课”平台宣传教育作用，利用报刊、电台、电视台等主流媒体以及微信、微博、抖音等新媒体广泛发布、推送垃圾分类内容。通过新闻发布、媒体解读、志愿引导、普法活动等手段，充分利用各种宣传渠道，加大垃圾分类立法宣传力度，形成多角度、全方位、常态化的宣传格局，营造垃圾分类的良好社会氛围。（责任单位：党政综合办<宣传>、公共事务中心、市政管理中心、各社区）
持续推进“蒲公英计划”。进一步更新提升垃圾分类科普场馆硬件设施，加强科普教育场馆日常运营工作以及“垃圾分类科普教育馆预约系统”“志愿讲师预约系统”等宣传推广，面向公众常态化开展科普教育活动。街道、社区分别成立垃圾分类志愿服务队伍，将生活垃圾分类督导、宣讲、社会实践等内容纳入义工志愿服务体系，结合重大活动和节假日组织志愿者深入社区、小区、家庭等进行宣导。开展蒲公英志愿讲师培训，继续扩充志愿讲师队伍，组建热心环保、热衷志愿服务的垃圾分类志愿讲师，深入社区一线开展宣讲活动，带动广大居民参与垃圾分类。（责任单位：团工委、市政管理中心、各社区）
强化社区宣传教育。各社区工作站会同物业服务企业结合小区和城中村实际，开展入户面对面宣传及有针对性的形式多样的垃圾分类宣传活动，提高家庭老年人等重点人群垃圾分类意识。（责任单位：各社区，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心）
深化校园垃圾分类教育。将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园实践教育内容，以班级为单位开展垃圾分类为主题的班会活动，开展校外参观体验、志愿活动等垃圾分类科普教育实践活动。继续推进垃圾分类新风尚幼儿园创建工作，实现生活垃圾分类达标幼儿园全覆盖。建立小学四年级强制学习垃圾分类制度，四年级新生参加垃圾分类知识学习，参观垃圾分类教育基地或体验馆、志愿督导活动。动员五年级及以上中小学生积极参加垃圾分类主题社会实践和志愿服务行动，争当小小践行者、宣传员和监督员。联系、协调各高校落实垃圾分类工作，加强与高校的社团组织对接联动，落实辖区高校垃圾分类工作。扩充垃圾分类蒲公英讲师（分类讲师团讲师）队伍，组织学校教师参加生活垃圾分类知识及实操培训，大力开展学校垃圾分类教育和实践。（责任单位：龙岗教育办，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
发挥群团组织作用。鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类，主动践行绿色生活方式，让低碳、环保公益成为青少年的时尚追求。通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。（责任单位：团工委、妇联、市政管理中心、各社区）
强化正向激励。落实《龙岗区生活垃圾分类工作激励方案》，做好本年度评选工作，评选出垃圾分类工作成效显著的单位、住宅区、家庭和个人，挖掘典型事迹，广泛宣传报道，树立榜样和标杆。对在垃圾分类的宣传教育、推动工作方面作出积极贡献的单位和个人予以鼓励。联合媒体策划连续系列报道，反映辖区垃圾分类工作成绩和亮点等。（责任单位：市政管理中心，配合单位：党政综合办<宣传>、社区网格管理中心、各社区）
加强督导队伍建设。组建素质较好、专业性强、积极负责的督导员队伍，在物业督导为主导的基础上，加大志愿督导占比，扩大督导队伍规模。建立长效管理机制，稳定督导员队伍，持续系统组织专题培训，提升有效督导水平，深化定时定点督导成效。
（责任单位：市政管理中心、社区网格管理中心、各社区）
（三）优化分类收运体系
优化厨余垃圾二级收运体系。结合街道实际，组织收运单位将零散投放点的厨余垃圾转运至二级收运暂存点，做好“最后一公里”收运工作，推进厨余垃圾应收尽收，杜绝“先分后混”“混装混运”。（责任单位：市政管理中心，配合单位：公共事务中心、各社区）
推广分类收运新能源汽车。开展生活垃圾分类收运服务委托、招标时，要结合实际，逐渐淘汰非电动化的生活垃圾分类收运车辆，采购使用纯电动等新能源车辆，实现生活垃圾分类收运新能源汽车占比20XX年底前达到50%以上、20XX年底前达到60%以上、20XX年底前达到80%以上。（责任单位：市政管理中心）
（四）建立稳定的末端处理体系
完善可回收物收运处理体系。根据区城管和综合执法局的统一部署，推动再生资源回收和垃圾分类领域互通互融合，做好市场化回收台账统计和规范化收运处理，有效提升可回收物精细化管理水平和资源化利用程度。深入花园小区、城中村回收利用玻璃等低价值可回收物，实现全量回收，推动可回收物回收量稳定提升，使生活垃圾分流分类率20XX年底达36%以上，生活垃圾回收利用率20XX年底达50%以上。（责任单位：经济服务办<经科>，配合单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
（五）建立源头减量机制，推进资源节约和循环利用
持续开展“光盘行动”。在机关企事业单位、学校、医院食堂以及餐饮服务业、星级酒店深入开展“光盘行动”，大力倡导“餐厅不多点，食堂不多打，厨房不多做”的理念，从源头减少产生厨余垃圾。（责任单位：党政综合办<宣传>、公共服务办、经济服务办<经科>、行政事务中心、公共事务中心、龙岗教育办）
（六）推进垃圾分类智慧化监管
推进垃圾分类智慧监管。配合区城管和综合执法局实施生活垃圾集中分类投放点安装AI摄像头，实现住宅区（含城中村）分类厨余垃圾从前端到末端全过程可追溯和计量。深化垃圾分类督导监管平台功能提升，使督导员有效履职率20XX年底达90%以上、20XX年底达92%以上、20XX年底达95%以上。（责任单位：社区网格管理中心、市政管理中心、各社区）
三、保障机制
（一）完善工作机制。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步强化统筹力度，贯彻落实“四抓两推一量化”，协调、督促、指导各单位落实生活垃圾分类工作，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
（二）加强考核监督。街道推进生活垃圾分类工作指挥部办公室要进一步统筹做好生活垃圾分类督查考核工作，确保垃圾分类月月有进展、季季有变化、年底见实效。对落实不到位、未在规定时限完成目标任务的，予以通报，督促整改、限时办结，形成抓落实的倒逼机制，促进生活垃圾分类工作扎实有效开展。
（三）做好执法保障。综合执法部门要做好垃圾分类执法培训工作，提高执法水平。要定期对生活垃圾分类投放义务人、生活垃圾分类投放管理人、分类收运和处理单位或个人等责任主体开展专项执法行动，落实“活动代罚”等法规配套制度，保障垃圾分类工作稳步推进。
垃圾收运方案 第4篇
农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容，是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措，是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作，根据区委办〔20xx〕33号文件精神，结合驿亭镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标,坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,切实提升农村环境卫生面貌。
二、工作目标
20xx年，按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求，在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上，确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
三、基本原则
政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化政府和各建制村示范带头作用，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与的良好氛围。
持分级分类、可烂减量。注重源头管控，减量可烂垃圾，倡导资源循环利用，村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。
3．坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际，科学规划，统筹要素，因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。
四、工作要求
因地制宜，合理规划。因地制宜,统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类专项规划,再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内,做好两分法垃圾分类投放点的规划;各村按照“村内明显、相对集中”的原则,做好四分法垃圾分类收集点的规划。
全域推进,突出重点。重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类,并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化,突出示范带动作用,做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。
源头分类,末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,通过给各户配置的垃圾分类桶(每户配备1套连体式分类垃圾桶)进行分类;各村通过240L分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理,做到末端减量处置。
完善设施,加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”,对原有场地进行扩建,具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能,并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理,全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备,真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。
规范运行，长效管理。着眼常态化管理，确保农村生活垃圾分类工作规范运行。
(1)加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核，落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制，推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比，并将检查评比结果在荣誉榜公布，形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。
(2)建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求，纳入村规民约内容，促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动，实行垃圾分类与奖惩挂钩，定期检查并张贴荣辱榜，年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户，予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥村干部、农村党员和村民代表带头作用，明确党员、干部分片责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。
开展教育,广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传,报道一批典型人物、典型事迹,宣传垃圾分类各项政策措施及其成效,不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识,促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起,镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识,成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者,带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队,对村域范围划分网格,平均2-3人一组分包一个网格,开展“垃圾分类进家门”活动,提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动,形成人人参与的良好氛围。
五、保障措施
（一）加强组织领导。
我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组，组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任，成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室，由胡刚同志兼任办公室主任，具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构，明确工作任务和工作目标，强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案，形成上下联动推动的工作机制。
（二）落实政策保障。
农村生活垃圾分类系统工程（包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目）所需资金按照区财政和镇财政7：3的比例承担；农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失，维修费用由各村承担，镇按照“以奖代补”方式进行保障（考核办法另行制定）。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责，按按照“谁污染，谁负责”的原则，探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。
（三）加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度，切实提高村民的垃圾分类意识，改变原有的垃圾投放习惯；通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式，努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围；各村要充分运用建立的垃圾分类队伍，并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用，积极参与和做好农村垃圾分类工作。
（四）强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作，紧密结合“五星达标、3A争创”工作，建立完善的垃圾分类工作督查通报制度，定期开展督查和暗访检查，把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩，年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3：4：2：1的比例进行汇总，将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。
垃圾收运方案 第5篇
为扎实有效推进我局生活垃圾分类工作，根据《桐乡市创建省级生活垃圾分类示范党政机关、国有企事业单位工作方案》的精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
深化局机关生活垃圾分类成果，规范生活垃圾分类工作流程，强化生活垃圾分类全过程、无盲区监督管理。局机关带头做好表率，率先执行垃圾分类，层层传导，分类指导，着力进行查漏补缺、标准提升，确保质量和效果。全局干部职工养成主动分类、自觉投放的行为习惯，影响和带动身边人共同参与到垃圾分类工作中，引领“爱护环境、从我做起”的文明新时尚，发挥好我局生活垃圾分类示范引领作用。
二、组织领导
成立由局主要领导任组长，领导班子成员任副组长，局机关各科（室）、下属单位负责人为成员的局生活垃圾分类工作领导小组，负责我局生活垃圾分类工作的总体筹划部署，研究、协调和统一领导生活垃圾分类管理工作。领导小组下设办公室，具体负责生活垃圾分类工作的部署、协调、督导、考核等工作。各科（室）、下属单位要建立生活垃圾分类工作联络员、督导员、劝导员和保洁员制度，定期对本科室（单位）生活垃圾分类开展检查督导。
三、工作任务
（一）强化宣传培训
营造宣传氛围。在单位的室内外场地按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》设置垃圾分类宣传设施，宣传设施要求美观大方，能长久保留。其中在食堂餐厅还需在显要位置设置“光盘行动”“公筷公勺”标识，提示适量点餐节俭消费。充分利用办公区域的媒体介质（LED屏幕、宣传栏、电梯展板等）及单位微信公众号等平台进行垃圾分类专项宣传，形成有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，使垃圾分类工作真正深入广大干部职工心中。
落实宣传培训。各单位须落实相关“八进”宣传活动，每季度开展一次内部生活垃圾分类宣传活动；每半年组织一次垃圾分类知识全员培训，并对学习掌握情况进行考试。对开展宣传、培训活动的签到表、培训材料、影像资料等材料整理成台账备查。落实桐先锋活动，发动党员、干部积极参与并宣传垃圾分类，争做垃圾分类先锋楷模。
（二）规范设施配置
按照逐步提升原则，各单位分类设施按《桐乡市各类场所生活垃圾分类设施设置要求》定位设置。
办公楼、宿舍楼：每个楼层至少设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾（茶叶过滤）、其他垃圾容器一组，其中一楼设置便于汇总集置的容器，大厅设置宣传栏或展架一处，有电子显示屏或LED屏的需播放宣传图文，卫生间需设置投放指南。
室外场地：条件允许的单位建设生活垃圾分类宣传亭一处，亭内放置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，场地狭窄的单位可简化为四分类投放点，四类容器齐全，后方对应悬贴标识，亭或点可同时作为本单位垃圾集置点；楼院内有多个单位的，宣传亭、集置点等汇总设施由主体单位或指定单位负责。新建宣传亭的应具备通水、通电和通污水功能，已经建成的应作提升。
食堂：后厨至少设置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾容器一组，餐盘收集点至少设置易腐垃圾、其他垃圾容器一组，规模较小且后厨餐厅混在一起的可合并设置，并在墙面、桌面、收集点设置宣传图文。
办公室、会议室、值班住宿等区域：每个区域设置可回收物、其他垃圾容器至少一组，卫生间需设置投放指南。
生产经营区：按需设置分类设施，可回收的原料包装等物较多的，按需指定仓房或空地暂存可回收物，悬贴“可回收物”标识，卫生间需设置投放指南。
电梯口、楼梯口、停车场等处：按需成组设置可回收物、其他垃圾容器，并设置宣传图文。
垃圾集置点：各单位须设置垃圾集置点一处（有条件的单位设置为垃圾收集房），集置点场地应满足运输作业要求，具备通水、通电、通污水，在明显位置公示分类收运信息，各类垃圾收集容器分区密闭暂存，容器数量满足暂存本单位垃圾日产生量。
（三）建立监管制度
各科室、下属单位要充分发挥六员作用，建立日劝导、周督导、月评比工作制度。每日安排人员负责垃圾分类劝导工作；安排督导员若干人每周进行垃圾分类内部督查，纠正分类不正确行为；民政局每个月组织一次科室（部门）、下属单位间生活垃圾分类成效评比，并在工作群或宣传栏公布评比结果，对优胜科室（单位）颁发流动红旗以作鼓励。
（四）完善收运体系
完善单位内部各类垃圾分类收运体系，安排专人配齐收集工具负责收集，确保垃圾从各投放点分类收集到垃圾集置点（垃圾分类宣传亭）。在单位垃圾分类宣传亭或其他显著位置公示垃圾四分类收运体系，标明收运单位、收运人员及电话、收运频次。
（五）推行源头减量
带头使用绿色产品，全面推行无纸化办公，减少纸质文件印发数量，实行双面打印，内部办公场所取消使用一次性纸杯（**接待等除外）；工作会议不摆放临时花草、不制作背景板、横幅，采用屏幕投影；食堂大力开展“光盘行动”，推行可重复使用的筷子和餐具；加强办公场所可回收物的分类投放管理，桐拾袋覆盖区域采用网上预约回收，单位员工参与率达到80%；使用可重复使用的耐用品，避免使用一次性用品，实现源头减量。
四、工作要求
(一)提高思想认识
今年是我市国家文明城市首创和国卫复查之年，垃圾分类更是文明城市创建的重要指标之一，全局上下要争当生活垃圾分类的标杆，引领城乡居民开展生活垃圾分类工作。
（二）加强组织领导
各科室、各下属单位要精心谋划，保障所需的人力、财力、物力，按本方案的要求制定具体创建方案，列出工作清单，分解工作任务，压实工作责任，统筹推进，确保按期完成工作。
（三）精准提炼经验
各科室、各下属单位要及时总结工作经验，将工作成果通过工作信息、工作专报等形式上报局办公室，打造成局生活垃圾分类的工作亮点。
垃圾收运方案 第6篇
为切实推动我局生活垃圾强制分类工作，特制定本方案。
一、组织领导
成立局机关垃圾分类工作领导小组，由价格综合科科长任领导小组组长，xx担任组员，落实工作责任，共同推进机关单位生活垃圾分类实施工作。
二、设施设置
楼层内：每层楼梯间各设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
局机关大院：在值班室后面内空地设置集中投放点，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
各办公室：设置1个其它垃圾桶和1个可回收垃圾桶。
可回收物集中堆置点：设置回收纸张书架、回收电池箱、电子类产品回收箱各1个。
三、投放要求
（一）有害垃圾
废电池（镉镍电池、**电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等物品统一投放在一楼值班室后的有害垃圾桶。之后由具备资质的有害垃圾回收机构统一回收。安排专人与回收机构联系，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。
（二）可回收垃圾
计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等废弃电器电子类产品，按照废弃电器电子类资产管理，建立台账制度，记录电器电子类资产数量、去向。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，通过报废资产处置平台，统一委托具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理，其中涉密载体按照国家有关规定执行。
公开发行的废旧报刊图书、废弃打印纸等其他可回收垃圾，由各自办公室临时整齐堆放，定时委托已签订合同具备资质的处理企业上门回收。
（三）其他垃圾
废弃食品袋（盒）、保鲜膜（袋）、卫生纸、餐巾纸、果皮果壳、灰土等不可回收垃圾，投放在每层办公楼楼梯间的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
各科、分局、中心、办要高度重视，要充分认识到垃圾分类工作的意义，把生活垃圾强制分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。
（二）加强工作认识。
全体干部职工要严格按照方案要求进行垃圾分类，自觉在工作、生活中养成垃圾分类投放的良好习惯，将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范。
垃圾收运方案 第7篇
为深入贯彻习近平总书记关于推行垃圾分类工作的重要批示精神，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔20xx〕26号）和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》（豫发改城市〔20xx〕734号）要求，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设为指导，坚决落实习近平总书记关于“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置系统”的指示精神，按照生态宜居要求，加强农村生活垃圾分类处理，以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标，坚持“政府推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则，强化源头抓起、系统治理、依法管理理念，不断完善农村垃圾分类管理和服务，营造优良的人居环境。
（二）基本原则
政府推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。
示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺开。
市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
（三）工作目标
到20xx年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到20xx年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。
二、主要任务
（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、**电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。
（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。
（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。
三、主要措施
（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管县长任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
（二）明确工作分工
农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。
县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。
（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。
垃圾收运方案 第8篇
为认真贯彻落实国务院批转住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》精神，进一步加强和规范我市城乡生活垃圾分类收运处置工作，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市城市垃圾管理办法》和市委、市政府工作要求，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态、循环、可持续的城乡生活垃圾分类收运处置体系为宗旨，采取政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理模式，加大生活垃圾分类设施规划建设力度，优先保障生活垃圾处理投入，依托静脉产业园区建设，构建完善的城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、资源回收再利用与无害化处理体系。采取不可回收垃圾分类收集清运无害化处置和可回收垃圾分类回收分拣深加工再利用处理的双模式，有效解决现行城乡生活垃圾集中收集清运的单一模式，形成垃圾分类回收利用产业化格局，进一步提高我市生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。
二、基本原则
坚持科学规划、城乡统筹。按照《昆明市城乡生活垃圾无害化处理“十二五”规划》的要求，优化生活垃圾处理设施规划，完善科学合理的区域处置布局，以静脉产业园区建设为支撑，实现产业发展、环境效益、社会效益共赢目标，逐步形成全市生活垃圾处理城乡统筹发展新格局。
坚持分级负责、属地管理。建立和完善市、县（市）区、街道办事处(乡、镇)三级生活垃圾分类收运处置管理体系，形成市级统筹全市生活垃圾分类收运处置管理政策、标准、技术，县（市）区负责所辖区域生活垃圾分类运输、分类处置，街道办事处(乡、镇)分类收集工作格局。
坚持以点带面、因地制宜。垃圾分类收集以居民区开展创建工作为切入口，按照“大分流、小分类”的要求，做到分类收集、分类运输、分类处置，日常生活垃圾的收运处置减量明显。通过示范性小区、街道办事处试点建设，合理布局垃圾分类回收站点，在商业片区、企事业单位片区、清扫区和乡村片区逐步推广。
坚持政府主导、社会参与。积极构建政府引导下的社会参与机制、市场准入机制和监督考核机制，按照市场化运营管理模式，形成职责明晰、技术先进、能力充足的生活垃圾分类、分拣、收运和末端处置体系，不断提高生活垃圾分类收运处置效率。
坚持技术创新、安全运行。以适用、先进、安全为方向，推进生活垃圾资源化、无害化处理技术的创新与产业化应用，引入先进的垃圾分类回收分拣技术、设备，加强分类收运、处置设施运营监管，规范分类处置运营行为，严格控制分类收集、分类运输、分类处置过程对环境造成的污染。
三、工作目标和主要任务
（一）工作目标
年6月底，全市生活垃圾分类资源再利用回收人员和队伍实现规范化管理，各社区至少建成1个规范性的垃圾分类资源再利用回收网点，垃圾分类资源再利用物资进入指定分拣区，运往静脉产业园区进行规范化交易和集中处理，初步实现垃圾分类回收加工利用产业化。
年12月底，全市建成800个规范的生活垃圾分类资源再利用回收网点，新增加1000辆垃圾分类流动回收车，建立统一、规范的垃圾分类资源再利用回收队伍和收运队伍；主城五区和三个国家级开发（度假）区范围内按照每5000人左右不少于一个垃圾分类资源再利用回收网点的要求，每个社区至少建成3—5个垃圾分类资源再利用回收网点，基本建立起统一、规范的垃圾分类资源再利用回收管理体系。
年12月底，全市建成20个以上生活垃圾分类资源再利用分拣中转区；20XX年12月底，建成1个深加工综合利用工业片区。
年12月底，五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新区、经开区、度假区、安宁市、晋宁县、宜良县、石林县、阳宗海风景名胜区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到20%以上；东川区、富民县、嵩明县、禄劝县、寻甸县、倘甸产业园区生活垃圾分类回收再利用的资源收集率达到10%以上。
（二）主要任务
加强源头管理，实现生活垃圾减量化。
促进社会源头减量。加大政府引导推进力度，努力发展循环经济、低碳经济，鼓励社会、市民积极参与源头减量工作。研究制定相关政策，不断促进清洁生产。限制产品过度包装，鼓励包装物回收利用，发展绿色包装，强化生产者责任。推进新建住宅全装修，提倡适度装修，减少房屋装修垃圾。倡导节俭型餐饮文化，积极引导绿色消费、适度消费。持续推进净菜上市，减少餐厨垃圾。
推进生活垃圾全过程分类。继续加强宣传引导，大力推行低碳生活方式。推进居住区、企事业单位、公共场所日常生活垃圾分类投放，强化生活垃圾分类在文明小区、文明社区、文明单位、文明行业以及市容环境责任区等各类创建活动中的作用，促进生活垃圾的循环利用。加大生活垃圾分类运输专用设备的投入力度，加快建设日常生活垃圾、建筑装修垃圾、餐厨垃圾、绿化垃圾分流处理系统，逐步形成居民生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类。
推进资源利用，提升生活垃圾资源化水平。
完善废旧物资资源回收再利用体系。鼓励社会参与废旧物资回收利用工作，依托我市现有再生资源回收网络，健全废品回收利用准入、资质、备案管理工作制度，进一步完善废旧物资回收利用网络。加大政策引导和支持力度，推进废品回收企业规模化、规范化发展，积极推进现有回收体系与相关末端处理企业的对接，鼓励有条件的企业参与回收渠道建设。
拓展建筑装修垃圾利用途径。建立健全建筑装修垃圾集中收集、规范运输、定点处置机制，促进建筑装修垃圾有序消纳，积极扶持建筑装修垃圾资源化利用企业，支持建筑装修垃圾资源化利用行业健康发展，拓宽建筑装修垃圾资源化产品利用途径，对有条件的市政工程等必须使用一定数量的资源化再生产品。
推动餐厨垃圾资源利用。规范餐厨垃圾产生、收集、运输、处置行为，实现餐厨垃圾产生个体全覆盖管理。引导社会力量积极探索餐厨垃圾处理新技术和新方式，开发餐厨垃圾资源化利用产品，推广餐厨垃圾源头脱水技术。鼓励郊县区采取资源规范利用等方式处理餐厨垃圾。
加大绿化垃圾回收利用力度。完善城乡绿化枯枝、落叶收集系统，鼓励有条件的郊区接纳中心城区已粉碎的预处理绿化垃圾。推广应用绿化垃圾回收利用技术成果，采取粉碎发酵、腐熟堆肥等多种方式，实现绿化垃圾综合利用。
四、责任分工及完成时限
（一）组织市发改、财政、教育、环保、城管、公安、工商、住建、规划、国土等部门和各县（市）、区人民政府，开发（度假）区管委会等城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组成员单位，召开五华区美璟欣城小区、红云小区等城市生活垃圾分类资源再利用回收试点现场观摩会。
责任单位：市城管综合执法局、五华区政府
完成时限：20XX年3月10日前
（二）对辖区范围内的资源再利用回收网点（原废品回收点）进行摸底排查，对固定、流动回收人员统计汇总，并上报市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组办公室。
责任单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
配合单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局
完成时限：20XX年3月30日前
（三）按照城乡生活垃圾分类收运处置要求，市级领导小组相关成员单位制定并上报生活垃圾分类收运处置工作方案和计划。
责任单位：市城管综合执法局、市发改委、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年4月30日前
（四）组织城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点、企业负责人、从业人员进行集中培训，讲授城乡生活垃圾分类资源再利用回收处置要求和作业规范、备案管理、台账管理等知识。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局
完成时限：20XX年4月30日前
（五）采取多种方式，利用多种渠道开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，营造“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”的全民参与大型社会实践活动氛围。
责任单位：市政府新闻办
配合单位：市城管综合执法局、市教育局、市环保局
完成时限：20XX年5月31日前
（六）在高等院校、大中专、中小学、幼儿园开展生活垃圾分类收运处置科普宣传，广泛开展“小蜜蜂”文明行动使者、“小手牵大手”活动，使城乡生活垃圾分类走进校园，带动千家万户。
责任单位：市教育局
配合单位：市城管综合执法局
完成时限：20XX年12月31日前
（七）对辖区内从事城乡生活垃圾分类资源再利用回收站点进行全面清理，对不符合建设标准、回收要求和从业要求的站点、企业、人员依法进行集中清理整治，督促整改达到规范要求。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局
配合单位：十四个县（市）区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年8月31日前
（八）每个社区至少启动1个以上规范的“城乡生活垃圾分类资源再利用回收网点”建设，20XX年底以前，全市完成800个规范的垃圾分类资源再利用回收网点建设。其中：五华区150个、盘龙区150个、官渡区150个、西山区150个、呈贡区100个、高新区30个、经开区40个、度假区30个。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（九）对主城一环路以内及城市主要街道上不便于设置固定回收网点的地方采取流动方式开展垃圾分类资源再利用回收工作，对写字楼、商业区和城市临街铺面采取定时定点回收方式开展垃圾回收工作；新增垃圾分类资源再利用回收车1000辆，其中：五华区180辆、盘龙区180辆、官渡区180辆、西山区180辆、呈贡区150辆、高新区40辆、经开区50辆、度假区40辆。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十）建设20个以上规范的垃圾分类资源再利用分拣中转区，对社区回收点和流动车辆交送的可再利用物资进行专业分类、挑拣、清洗后打包。其中：五华区3个、盘龙区3个、官渡区3个、西山区3个、呈贡区3个、高新区2个、经开区2个、度假区2个。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十一）启动、建成深加工综合利用工业片区（计划选址昆明市静脉产业工业园），依靠有相应规模、有加工制造能力的生产企业，作为垃圾分类可再利用资源综合利用深加工企业，吸纳技术含量高、生产规模大的资源再利用现代企业加入片区，利用高新技术对不同再生资源进行综合开发利用，实现我市垃圾分类资源深加工的规模化和产业化。
责任单位：主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十二）充分利用政策引导，加大扶持力度，积极开展城乡生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术、项目支持研究，加快出台生活垃圾分类规范性制度文件、政策法规，完成《昆明市城乡生活垃圾分类管理办法》初稿。
责任单位：市城管综合执法局
配合单位：市公安局、市工商局、市环保局
完成时限：20XX年12月31日前
（十三）研究出台我市城乡生活垃圾分类收运基础设施资金保障、扶持、补贴政策。
责任单位：市财政局、市城管综合执法局
完成时限：20XX年12月31日前
（十四）对各县（市）区、开发（度假）区城乡生活垃圾分类资源再利用回收站网点建设情况进行检查和总结，建立健全管理制度，对回收站（网）点实施长效管理和常态化管理。
责任单位：市城管综合执法局、市公安局、市工商局、市住建局、市环保局，十四个县（市）、区政府，五个国家级、省级开发（度假）区管委会
完成时限：20XX年12月31日前
（十五）对城乡生活垃圾分类收运处置体系建设进行规划，优化垃圾分类设施，完善科学合理的区域处置布局，对回收站点、分拣中心、深加工片区建设予以支持。
责任单位：市城管综合执法局、市规划局、市国土局
完成时限：20XX年12月31日前
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。成立昆明市城乡生活垃圾分类收运处置工作领导小组，领导小组由陈勇副市长担任组长，市政府陈伟副秘书长担任副组长，市城管综合执法局、市发改委、市环保局、市监察局、市财政局、市教育局、市环保局、市公安局、市工商局、市住建局、市规划局、市国土局主要负责人，十四个县（市）区政府，阳宗海风景名胜区、倘甸产业园区管委会主要领导，三个国家级开发（度假）区管委会分管副主任为成员。领导小组工作职责为：统筹建设全市城乡生活垃圾分类收运处置体系，制定城乡生活垃圾分类收运处置规划、网格化体系、配套文件，指导、协调、监督、检查、考核城乡生活垃圾分类收运处置各项工作。领导小组下设办公室在市城管综合执法局，负责做好城乡生活垃圾分类收运处置工作的牵头协调、督促检查和情况报送，以及领导小组各项日常工作，办公室主任由市城管综合执法局陈春局长兼任。各县（市）区、开发（度假）区要成立相应工作机构，明确工作职责，建立协调机制，落实工作经费，及时解决生活垃圾分类收运处置和设施建设中的问题，确保各项工作快速有效推进。
（二）加强宣传，积极引导。各级各部门要广泛、深入、持久地开展生活垃圾源头分类、减量化、资源化利用、无害化处理的宣传活动，不断提高公众节能减排、低碳生活的环境责任意识、行为规范意识。采用多种方式、利用多种渠道开展生活垃圾处理科普宣传，积极引导公众参与环境改善活动，广泛听取群众意见和建议，集中群众智慧，完善公众监督机制，创新公众参与途径。
（三）加强创新，严格监管。要加大政策引导、扶持力度，积极开展生活垃圾分类收集、运输、处理及综合管理的基础性、关键性技术的研究，加快生活垃圾分类收运处置信息化系统建设，加快制度创新，出台相关政策法规文件，促进垃圾分类工作落到实处。建立健全生活垃圾分类收运处置多元化监管体系，防止垃圾混装、混运，防止收集、运输、处置中对环境的再污染。建立并完善各类生活垃圾分类收运处置质量标准、监管标准和综合考评办法，强化监管手段，加强运营质量监督和环境监测，切实提高垃圾分类收运处置设施运营效率和监管水平。
（四）加强督查，严厉问责。市政府目督办要将城乡生活垃圾分类收运处置工作列入今年市政府对主城五区政府、三个国家级开发（度假）区管委会和市级相关部门的重点督查事项；同时，邀请市人大代表、市政协委员加大监督检查力度。对工作不力、进展缓慢的单位或部门，由纪检监察部门按照有关规定进行严厉问责。
（五）加强信息资料报送。各单位、各部门要加强信息报送，建立月报、季度报和年度总结的工作机制，于每月底、季度末和年终及时将工作进展情况报送领导小组办公室，领导小组办公室要认真进行汇总整理并报送领导小组掌握。请各单位、各部门于20XX年3月2日前，将领导小组成员、工作联络员名单及工作方案通过昆明市党政机关电子公文交换系统报领导小组办公室。
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