本文为大家分享脱贫方案相关范本模板，以供参考。
脱贫方案 第1篇
20XX年作为脱贫攻坚战略收官之年，为决战决胜脱贫攻坚，建设全面小康，结合部门职责，特制定本工作方案。
一、扶贫专项方面
作为扶贫专项部门之一，全局牵头负责农村土地整治扶贫专项。加强与省自然资源厅、州自然资源局对接，积极争取农村土地整治项目。因达不到申报标准，20XX年省、州级农村土地整治扶贫项目不涉及市。
二、相关业务方面
(一)开发地质灾害监测公益性岗位。我市属地质灾害多发易发区域，通过加强地质灾害群测群防体系建设，对全市地质灾害隐患点实施专职监测。落实地质灾害隐患点监测员公益岗位12个，助力贫困人口增收。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：地质环境股工作时限：20XX年
(二)推进城乡建设用地增减挂钩工作。我市城乡建设用地增减挂钩项目分批实施。经与州自然资源局对接，未向市分解目标任务，全局继续做好剩余项目的申报、实施工作，力争全面完成城乡建设用地增减挂钩工作。
三、驻村帮扶方面
(一)“三个一”方面。全局干部职工结对帮扶新镇村和村农牧民群众。一是利用村和村的区位优势明显，继续帮助理清发展思路，落实帮扶措施;二是按照“一超六有”标准，结合贫困户实际，持续做好贫困户帮扶工作，并积极帮助非贫困户出主意、想办法、谋发展，使帮扶工作更均衡。责任领导：局长分管领导：副局长责任股室：帮扶责任人工作时限：20XX年(二)“五个一”方面。全局下派1名党员到贫困村乡村担任“第一书记”。
为强化贫困村退出后的帮扶工作，进一步压实驻村“第一书记”工作责任，认真履行好“五大职责”，同时加强“第一书记”管理，定期听取工作汇报，分析、研究帮助解决存在问题，督促落实各项工作。
20XX年总之，全局将继续发挥自然资源部门职能职责，充分利用部、省、州自然资源部门在增减挂钩、地灾防治等方面出台的系列政策，精准对接，有效落实，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。
脱贫方案 第2篇
一、__村基本情况
我村位于__镇西南端，与__区__镇接壤，距离政府所在地八公里，县道公里，机场高速公里，共12个村民组，1105户、5140人，耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩，享受低保户86户188人，精准扶贫户105户248人，农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五，在家劳动力1870人，外出务工1050人，有正式党员76人，20__年全村人均纯收入8150元，近年来，在上级政府的支持和关心下，争取一事一议项目资金，完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路，解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题，对云丰、明光山塘水库进行了整治，修筑防渗渠5000余米。20__年争取高标准农田建设项目资金186万元，对100余亩土地进行了平整，修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防渗渠2500米，基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析：
主要存在于一部分农户天灾、____、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
__村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施：
1、救济粮款向贫困户倾斜，
2、镇、村落实帮扶单位责任人，
3、农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术，
4、向用人单位推荐劳动力输出，
5、争取贴息贷款，
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展，
通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
脱贫方案 第3篇
_年，县教体局在县委、县政府坚强领导下，继续围绕“坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚”的工作理念，将以建档立卡贫困家庭学龄人口为主要对象，以建档立卡贫困家庭为延伸，充分发挥教育扶贫的人才、智力、培训、信息优势，努力办好每一所学校，教好每一名学生，温暖每一户家庭，提高贫困家庭脱贫能力，全面推进教育精准扶坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚贫工作。具体采取以下几方面措施：
一、扎实做好“双向对比制度”。为了确保建档立卡贫困学生能及时享受资助政策，开学前，教体局根据上期对比数据要求学校通知其学生和家长本学段应享受的教育资助政策，特别是县域外就读的学生，避免出现错助，漏助的现象发生。开学后进一步和扶贫数据进行对比，确保未申请和新增建档学生及时落实资助政策。目前此项工作正在开展中。
二、扎实做好资助政策宣传，为确保资助政策宣传无死角，各学校在每个村、每所学校张贴资助政策宣传海报，并定期检查，及时进行更换。同时要求各学校严格落实“两课”“两封信”“两回执”，切实做到资助政策宣传全覆盖。
三、扎实做好建档立卡贫困家庭分包制度，为了确保教育扶贫政策落到实处，教体局制定了分包制度，各党组和相关股室包学区和县直校，学校包村、教师包户，做到了每个贫困户都有一名教师分包，帮助其讲解政策、落实政策。
四、扎实做好大家访活动，为进一步落实教育扶贫工作，切实推动教育扶贫工作更加精准到位，教育系统每学期开展一次“教育扶贫大家访”活动，对所有建档立卡学生做到摸实情、零漏助;要补弱点，切实提高群众对教育扶贫政策的知晓度和满意度。
五、扎实做好义务教育控辍保学工作，加强部门联动联控，加强对残疾儿童、学习困难或厌学学生、农村留守儿童和孤困境儿童的关爱和教育，防止学生失学;合理办好农村小规模学校，严格学校撤并，防止因上学远和上学难失学。加强家庭教育，发挥家长委员会作用，履行监护责任，推进家校共育。
六、扎实做好“督查、问责制度”。为了进一步扎实有效的开展好教育扶贫工作，教体局将结合本系扶贫任务定期对各学校政策落实情况、责任落实情况进行专项督查，针对督查出现的问题，尤其针对政策落实不到位、责任落实不到位的，教体局将加大追责、问责力度。
脱贫方案 第4篇
为了争取使乡(镇)村组户早日脱贫致富，经多方调查了解，结合县乡扶贫工作相关政策，由帮扶责任人负责，在征得贫困户同意的基础上，根据贫困户家庭实际情况，特制定本计划。
一、家庭基本情况
户主，男(女)，族，年月出生，文化程度，常年在务工(在家务农或在打零工)，全家口人。配偶：，族，年月出生，文化程度，在家务农，患有病;之子，年月出生，文化程度，常年在务工，年纯收入元;之女，年月出生，现在上学。现有主要劳动力人，家庭经济收入主要依靠获取，__年家庭年纯收入元，人均纯收入元。
该户共有房屋间，其中主屋间，偏房间，住房面积平方米，属于(不属于)级(C或D)危房。全家耕地面积亩，人均耕地面积亩，个人简历家庭简单实用家具及生产用具基本齐全，能满足基本生产生活需求。
二、致贫原因
1、家庭成员整体文化程度不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱，且家庭成员都没有一技之长;
2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或在本乡镇打零工为主;
3、人均耕地面积少，仅为亩，且种植单一，没有特色经济作物，所种植小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计;
4、妻子常年患病，医疗费用较大，家庭主要是因病致贫;
5、家庭有名学生(有学生在外地上大学)，供养学生费用较高，家庭主要为因学致贫;
6、家庭有残疾人，生活不能自理，需要有人照顾，家庭主要为因残致贫;
7、该户房屋为上世纪八十年代所建，年久失修，墙体裂缝，多处漏雨，属于D级危房，而本户缺资金，没有能力翻建，存在很大的安全隐患。
三、帮扶计划、措施及时间安排
经过前期入户走访、调查了解、建档立卡，对其家庭的实际情况和具体困难有了全面的了解，并对该户__年的帮扶计划进行了梳理，具体帮扶计划安排如下：
1、全年：进行思想扶志帮扶，不定期对其家庭成员进行心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态面对生活;
2、月：引导其参加乡(镇)扶贫办组织的“雨露计划”培训，工作总结根据本户的发展意愿，使其对养羊技术进行系统的学习，争取早日掌握一门养殖技术;同时，为其全家3口人协调办理农村低保，解决其生活困难;协调为其配偶办理残疾证，申请对残疾人的“两项补贴”;
3、月：帮扶争取到户增收项目资金元，自筹部分协调办理小额贷款解决，购买山羊只，申请乡畜牧办为其提供技术支持，帮助发展项目，争取早日脱贫致富;
4、月：根据户主的劳动技能状况，帮助其申请村级保洁员公益岗位，月工资元，基本解决家庭实际困难;
5、月：村扶贫车间建成后，介绍其子到扶贫车间务工，增加家庭收入;
6、月：宣传农村低保、五保、农村合作医疗等各类优惠政策，积极为医疗卫生部门对接，为其解决新农合缴费问题，解决其配偶的医疗费问题;帮助其解决医疗报销和各项优惠政策;
7、月：帮助家庭办理教育扶贫相关补贴，解决本户子女上学难的问题;
8、月：协调民政部门为其解决临时救助。
9、月：协调帮扶企业为其提供物质帮助，适时赠送种子、农药、化肥、地膜等农用物资，解决生产困难;
10、经常入户了解家庭的变化及发展情况，及时解决家庭中遇到的困难和问题。
四、预期成效
1、帮助办理农村低保(五保)人，解决家庭生产生活困难，使其吃穿有保障;
2、帮助实施到户增收项目，发展山羊(黄牛等)养殖，心得体会年预增收元，促其项目永续发展，真正实现脱贫目标;
3、安排家庭成员人在扶贫车间就业(从事公益性岗位)，年纯收入增加元;
4、对该户实施“雨露计划”免费养殖技术培训，使其掌握一门畜禽养殖技术，可发展养殖;
5、帮助办理扶贫小额贷款元，入股合作社，年可分红元，一项，家庭年人均纯收入可增加元。
总之，对户的帮扶是一个长期的过程，不能一蹴而就，也不能靠单纯的输血而解决贫困问题。因此，通过对该家庭的全面了解，掌握其家庭的实际情况后，帮助其掌握自力更生、艰苦创业、勤劳致富的本领，充分发挥其自身优势，发展种植(养殖)，力争做大做强，实现其永久脱贫致富。
脱贫方案 第5篇
根据县委、县政府《关于_年脱贫攻坚工作的实施意见》和省、市、县文件精神，为进一步推进我镇脱贫攻坚工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面落实十八届三中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，以“三个落实”(落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，建立健全帮扶到户机制，采取一户一策，实施精准扶贫，确保低收入户如期脱贫。
二、目标任务
20XX年底，全镇实现低收入农户2948户、9314人，年人均纯收入达到4000元以上;发放扶贫小额贷款2130万元以上;培训劳动力不低于2350人;每名帮扶责任人走访、慰问低收入农户至少3次(1月30日前、3月30日前、9月8日前)。帮扶责任人走访慰问低收入农户时，要给予一定的资金或物资帮扶，每户每年不少于300元(含物资折款)，每年为结对农户解决1-2个生产生活难题。
三、工作举措
(一)成立组织、加强领导。为了确保我镇扶贫工作有效开展，我镇成立了扶贫工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由镇长、相关领导担任，成员由各相关部门负责人组成。并单独设立了扶贫办，明确专人负责。有关部门要密切配合、各司其责、形成合力，认真落实扶贫帮扶的各项工作。
(二)继续开展“一对一”结对帮扶。居委会支部书记、部门负责人为第一责任人，所有在编在岗职工(含教师、居委会在编干部)为帮扶到户具体责任人，要定期走访慰问低收入农户，提供物资、资金帮扶;仔细研究低收入农户的具体情况，因地施策，因户施策，制定扶贫帮困的具体计划和措施;各结对帮扶责任人，要积极为帮扶对象“找门路、谋发展”，动态掌握帮扶对象的家庭情况，及时调整帮扶方式，实现脱贫对象增收脱贫，做到不脱贫决不脱钩。
(三)加强贫困劳动力培训。针对不同年龄、文化层次的低收入劳动力，采取分类培训。对年纪轻、文化水平高的劳动力采取有针对性的技能培训，以县经济开发区、工业园为依托，大力开展订单式培训，贫困劳动力经技术培训后，就近介绍到园区企业就业，实现脱贫增收;对年龄大、文化水平低的劳动力进行农业实用技术培训，做到每个有劳动能力的低收入农户家庭至少有一人参加培训。努力实现无就业家庭充分就业，增加工资性收入。
(四)大力发展农业、工业、全民创业等项目，实现项目带动。一是通过土地流转，大力发展农业产业化项目，引进一些能人大户承包土地，带动当地贫困户就业;二是以镇有机稻米种植基地、蒙牛牧业、大楼木材产业带、全民创业园等为依托，成立农机、劳务专业合作社，优先使用当地贫困群众务工，促进脱贫增收;三是鼓励发展“三来一加”等创业项目推进脱贫增收，对有劳动能力，又有创业致富意愿的贫困群众，帮助寻找“三来一加”等创业项目，争取小额贷款，鼓励支持其自主创业;四是就近提供就业岗位推进脱贫增收。以我镇自行投资建设的重点工程、康居示范村建设、园区基础设施建设、环境综合整治、农村道路管护等项目为载体，就近选用有劳动能力的贫困户参与工程建设，帮助其增加收入;对于招录的一些保洁员、道路管护等公益岗位，安排低收入农户家庭成员就业，促进脱贫增收。
(五)定期督查考核。镇扶贫办将会同有关部门，不定期的对各居委会、各单位帮扶工作进行检查，对开展好的居委会、单位予以通报表扬;对帮扶不及时、整改迟缓的予以通报批评，并建议追究相关人员责任。
脱贫方案 第6篇
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔20XX〕7号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、普查时间及范围
20XX年11月8日至11月30日，针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
以镇级扶贫开发领导小组为主体，镇党委书记、政府镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作，对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组，由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况，普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学，对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准，对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房，进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求，县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，人均日用水量要达到35升以上，供水设施是否运行正常，水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20XX )放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。 是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项，逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导，党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视，党委、政府坚决担起工作责任，党政一把手是第一责任人，脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划，细化实化工作方案，充分调动各方力量，全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排，结合近期在开展的贫困户信息核实等工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。 要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来，推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”，重点是实现“3+1”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板坚持脱贫标准，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结，并报区扶贫办存档。
脱贫方案 第7篇
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔20XX〕7号)和《贵阳市扶贫开发领导小组关于做好全市脱贫攻坚全面普查工作的通知》(筑扶领通〔20XX〕15号)《息烽县脱贫攻坚全面普查工作方案》(息扶领发〔20XX〕31号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、普查时间及范围
20XX年10月21日至11月30日，针对全镇182户461人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
各村支书做为村普查工作第一责任人，负责组织本区域内普查工作，对本区域内普查结果负责。成立由驻村第一书记、村支两委、驻村工作队、镇包村部门等组成的普查工作小组，分村入户开展普查，实行“谁采集谁负责、谁核实谁负责”的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫收入、环境卫生整治、数据质量等情况，普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统，由县行业主管部门对数据进行核实，对数据存在逻辑错误的，反馈镇行业主管部门，由普查工作组核准更正录入;对确属“一达标两不愁三保障”短板的，反馈镇扶贫工作站汇总报党委政府协调解决，采取有力措施补齐短板，使攻坚打法更加精准。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。是否实现农村建档立卡贫困户家庭适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学。对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童、少年，有无保障义务教育的相关措施和记录。是否全面落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。是否实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。是否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。是否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准，对经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房，进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求，县级住房城乡建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。是否坚持饮水不愁保障标准，人均日用水量要达到35升以上。集中供水的，供水设施是否运行正常，水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-20XX)放宽限值规定;分散供水的，缺水时间是否连续超过30天，水质是否达标;供水未入户的，人力取水往返时间是否超过20分钟，或往返水平距离是否超过1公里、垂直距离是否超过100米。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。是否完成建设任务，搬迁贫困户是否全部搬迁入住。是否完善后续扶持“五个体系”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。改厨、改厕、改圈是否完成。“人畜混居”问题是否得到有效治理。房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项，逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一) 强化组织领导。本次普查涉及全镇建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。镇扶贫工作站要加强对各村业务工作的指导，强化数据分析和研究，确保工作有效推进;镇农业中心、水务中心、村镇服务中心、卫计办、合医办、党政办等部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视，村两委坚决担起工作责任，村支书是第一责任人，严格按照镇安排部署开展工作。
(二)加强统筹协调。各村根据镇工作部署，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来，推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)提升工作质量。紧盯脱贫“清零”的目标，确保全镇所有贫困人口脱贫，贫困人口稳定实现“一达标两不愁三保障”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板坚持脱贫标准，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题， 逐村逐户研究解决方案，迅速采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。镇扶贫开发领导小组统筹，由镇“一达标两不愁三保障”相关成员单位组成专项督导组，检查督导各村工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的，发现一起、查处一起。
脱贫方案 第8篇
各村：
按照市扶贫领导小组《关于印发<株洲市 20XX 年脱贫攻坚普查工作方案>的通知》(株扶领办发〔20XX〕3号)文件要求及县委、县政府的部署安排，为做好严塘镇20XX年脱贫攻坚普查工作，现将有关事项通知如下。
一、目标任务
通过开展脱贫攻坚工作普查，将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零，确保高质量通过国家脱贫普查验收，确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、时间安排
镇村自查时间:2月29日-3月4日完成
业务培训时间：2月28日
全县普查时间：3 月10 日-20 日
三、普查对象
建档立卡贫困户;
建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、重病户、边
缘户;
非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容
精准识别方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准，查是否有贫困人口漏评。
精准退出方面。对照“一超过、两不愁、三保障+饮水安全”的标准，查贫困人口错退率，查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
政策落实方面。查“两不愁、三保障”扶贫政策是否 全面落实。
基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整，账实相符。
群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况，抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责
成立严塘镇普查工作组，实施普查工作。成立严塘镇脱贫攻坚普查工作组，由党委书记唐智任组长，镇长周征军任副组长，其他党政领导任工作组成员，负责普查工作调度与指导。镇普查工作组下设 4个普查小组，每个普查小组设组长 1 名，由副科级以上干部担任;资料员 1 名;调查员 10 名，由乡镇干部、驻村帮扶工作队干部组成，其中驻村帮扶干部原则上跨村交叉，(具体名单见附表一)。各普查小组每天普查 1 个行政村，小组长和调查员对入户调查情况负责，在入户调查表上签字确认。疫情期间，各普查组工作人员要做好自身的安全防疫保护，佩戴好口罩，尽量不入户，与普查对象谈话保持1米以上的安全距离，中午统一在政府食堂就餐，所需车辆由小组长负责安排。在村普查期间，各村书记是第一责任人，要相应安排好带路人员，为普查工作队创造良好的普查环境。
六、工作要求
(一)把握时间节点。各普查小组要切实把握时间节点，及时开展相关普查工作。3月4日前，各小组要自行组织对照普查内容开展自查，填写好严塘镇20XX年X X村脱贫攻坚普查工作自查存在问题清单表(附件2)。每个村自查完成后，资料员要按村建立问题清单、责任清单、整改清单(附件3)，明确整改时限。所有报送资料由镇扶贫办刘平花收集，一并报送县扶贫办。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题，高质量全面完成脱贫攻坚任务。各普查小组对发现的问题要应报尽报。对自查发现问题不上报，对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现的，将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。本次普查工作的组织、开展情况将作为镇对村20XX年脱贫攻坚工作考核的重要依据，各村务必高度重视，确保普查工作质量。
脱贫方案 第9篇
按照市、县的部署安排，为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况，找准存在的问题，加快补齐工作短板，特制定本方案。
一、 目标任务
通过开展脱贫攻坚工作普查，将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零，确保高质量通过国家脱贫普查验收，确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、普查时间
在3月9日前，各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限。
三、普查对象
(一)建档立卡贫困户;
(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;
(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容
(一)精准识别方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查是否有贫困人口漏评。
(二)精准退出方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查贫困人口错退率，查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
(四)政策落实方面。查"两不愁、三保障"扶贫政策是否全面落实。
(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整，账实相符。
(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况，抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责
街道成立脱贫攻坚普查工作组，实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长，街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任，负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员，领导小组下设 2 个普查小组，确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名，资料员 1 名;调查员 10 名，乡镇普查小组每天普查 2个行政村，小组长和调查员对入户调查情况负责，在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。
六、工作要求
(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会，结对帮扶干部及普查小组成员参加，了解业务知识。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题，高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题，应做到应报尽报。自查整改清单在 3月 7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报，对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现，将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据，对前三名予以通报表扬，对后两名村(社区)党组织书记予以约谈，确保普查工作质量。
脱贫方案 第10篇
_年是全市脱贫攻坚质量提升年，是打赢精准脱贫三年行动攻坚战关键年。为全面贯彻党的十九大精神，深入落实乡村振兴战略，扎实推进我旗脱贫攻坚工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。现结合我旗实际，制定本实施方案。
一、总体思路
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神和习近平总书记扶贫开发战略思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位，围绕脱贫标准兜牢底线，解决“两不愁三保障”基本要求，深入实施乡村振兴战略，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，完善政策体系，激发内生动力，提高脱贫质量，持续巩固脱贫成效，为20XX年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。
(二)基本原则
政府主导，社会参与。把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要指标，在政府加大资金投入的基础上，进一步整合各方力量，明确部门工作责任，组织社会各界投资捐物，助力扶贫，积极引导社会力量合力推进脱贫攻坚。
精准扶贫，精准脱贫。因地制宜从实际出发，瞄准靶心，精准施策，深入落实解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”问题，确保扶真贫、真扶贫，脱真贫、真脱贫。
统筹兼顾，巩固成效。牢固树立正确政绩观，既不急功近利，也不好高骛远，更加注重帮扶脱贫质量和稳定脱贫长期效果，建立完善稳定长效机制，打牢实现脱贫、逐步致富的基础。
因地制宜，精准施策。加强分类指导，一镇(苏木)一策、一村(嘎查)一策，一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，提高扶持措施的针对性，解决贫困群众实际困难，补齐发展短板。
完善机制，强化合力。健全和完善财政投入、最低生活保障、教育资助、医疗救助、就业创业、住房保障机制和督查、调度、验收、考核、问责等机制，全旗上下形成了齐抓共管扶贫工作的良好局面。
(三)工作目标。围绕全面建成小康社会总体目标，健全专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作机制，对现有建档立卡贫困人口进行重点扶持，对20XX年以来脱贫的国家标准线下建档立卡贫困人口继续进行巩固扶持，实现稳定脱贫。加大对全旗13个重点嘎查村和因病致贫、因病返贫的贫困人口扶持力度。20XX年，按照现行标准，全旗2户5人建档立卡贫困人口稳步退出。建档立卡贫困户与新型农牧业经营主体利益联结机制全面建立，贫困人口稳步增收长效机制基本形成。
二、工作任务
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，重点强化驻村帮扶、产业扶持、健康扶贫、动态管理、资金管理等项目落实，健全完善精准脱贫攻坚政策机制，抓好住房安全、教育扶贫、生态扶贫、社会保障兜底、基础设施完善、内生动力提升、作风专项治理等工作。结合全旗扶贫对象实际情况，因户施策，补齐贫困户发展短板，切实帮助贫困群众尽快脱贫致富。
(一)扶持发展增收产业，确保贫困户收入稳步增加。围绕实施乡村振兴战略，立足当地资源优势和产业发展优势，重点嘎查村全面推行“企业+党支部+合作组织+农牧户”产业发展模式，建立健全产业带动贫困农牧民增收长效机制，继续为13个重点嘎查村每村投入20万元专项资金。同时落实财政扶贫资金，组织实施到户产业扶持项目，帮助贫困户发展增收产业;强化金融服务，解决贫困户发展生产资金短缺难题，帮助贫困户发展壮大增收产业;建设扶贫电商服务平台，解决贫困户农畜产品购销难题;开展实用技术培训，提高贫困农牧民生产技能和自我发展能力;为有技术特长贫困人口开发公益性岗位，增加贫困人口工资性收入;引导新型农牧业经营主体吸纳贫困农牧民参与生产经营，增加贫困农牧民生产经营收入。
强化贫困户产业扶持。旗财政安排集体经济产业扶持资金500万元，对20XX年有劳动能力建档立卡贫困人口进行产业扶持。紧紧围绕抓住“转方式、调结构”这条主线，优化区域布局，大力发展扶贫特色产业。坚持因地制宜，精准施策，根据每个贫困户的实际情况，一户一策的推广实施“菜单式”产业扶持政策，确保每个嘎查村都有1—2个产业发展项目，有条件的贫困户至少有1个增收项目。鼓励贫困户自筹资金发展产业项目，采取先建后补、自建直补、杠杆撬动等模式推进项目实施，激发扶贫对象的发展潜力，让贫困户选择自己想做的、能做的、会做的产业发展项目，提高扶持的针对性和实效性。
强化扶贫项目库建设。组织各苏木镇和相关行业部门编制产业扶贫项目规划，加强产业项目库建设，严格按照嘎查村申报、苏木镇审核、旗审定会议研究程序确定项目库，明确建设内容、资金概算、预期效益、贫困群众参与情况和产业扶贫带贫减贫机制，不断提高项目库真实性、科学性、必要性。
强化农牧民金融服务。一是实施好金融扶贫项目。在组织实施好市级金融扶贫项目的同时，旗财政落实金融扶贫富民工程贴息资金40万元，为符合贷款条件的贫困户和农牧民提供5—10万元不等的贷款扶持，切实解决农牧民发展生产贷款难、担保难、利息负担重的问题。引导和鼓励农牧业经营主体参与脱贫攻坚工作，对带动贫困群众脱贫致富的经营主体给予贴息贷款。二是做好贫困嘎查村互助资金项目管理。坚持“民有、民用、民管、民享、周转使用”的原则，通过有偿借贷互助资金，解决贫困农牧民生产资金紧缺问题。旗扶贫开发综合服务中心、各苏木镇切实做好嘎查村互助资金项目管理，即要确保扶贫资金安全，又要保障贫困群众借款方便、快捷。
强化农畜产品销售服务，持续发展嘎查村集体经济。统筹各类涉农涉牧资金用于发展产业，形成投入合力，到村资金由驻村工作队和嘎查村“两委”统筹安排使用，因地制宜发展嘎查村集体经济，确保每个嘎查村形成1一2个产业扶贫项目。推进集体经营资产股份合作改革，优先流转建档立卡贫困人口土地;对无劳动能力贫困人口，可用专项扶贫资金入股，有效带动贫困人口脱贫。加快扶贫电商服务站建设，依托电商服务平台，在苏木镇、行政村组建电子商务扶贫服务站，帮助农牧民以优惠的价格买到优质的生产资料、生活资料，降低生产生活成本。推广“互联网+特色农牧业”模式，让贫困地区更多的优质绿色农畜产品卖得掉、卖得快、卖得好，使电商扶贫成为脱贫攻坚的“新引擎”。
强化贫困农牧民培训和就业服务。按照培训对象各有侧重、培训资源互相补充、培训内容各有特色的原则，通过种养殖、机械操作等实用技能培训，或通过转移就业等方式开展有针对性的培训活动，确保每各贫困户至少有1名掌握实用技术的“科技明白人”，指导贫困农牧民发展现代农牧业增收致富。根据贫困家庭大中专毕业生专业特长，协同有关部门采取推荐就业、开发公益性岗位等方式，安排有劳动能力的贫困农牧民、未就业的贫困家庭大中专毕业生稳定就业。通过开展职业技能培训和就业引导性培训，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”，稳步推进就业扶贫工作。
(二)推进健康扶贫工作巩固提升。全面筑牢基本医保、大病商业保险、医疗救助、健康商业补充保险、脱贫医疗补助和社会救助“六重”保障体系，严格实行农村牧区贫困患者旗内住院“先诊疗、后付费”和“一站式”结算。引导农牧民群众养成健康的生活方式，加强苏木镇卫生院、嘎查村卫生室建设，配备合格医生，配齐常用药，确保贫困群众有地方看病，能看得起小病、常见病、慢性病，得大病重病全家吃穿有保障。旗财政要根据全旗医疗救助情况，足额预算并及时将医疗救助资金拨付到旗医疗保障局城乡居民医疗救助资金专户开展救助工作。安排健康扶贫专项资金300万元，专项补贴符合建档立卡贫困人员城乡居民基本医疗保险的参合参保、对重点人群进行精准体检、参加健康商业补充保险、脱贫医疗补助，实现贫困群众门诊和住院医疗费用实际补偿比例分别达到80%和90%，落实农村牧区建档立卡贫困人口先诊疗后付费和一站式结算政策。
(三)推进安居工程，确保贫困户都有安全住房。加大推进农村牧区建档立卡贫困户等四类对象危房改造力度，精准排查鉴定，简化认定程序，建立工作台账，健全公示制度，加强监管指导，严格落实危房改造面积控制、补助发放和自筹负担等政策规定，全面完成贫困户存量危房改造任务，出具房屋安全性评定材料，确保改造质量，着力解决贫困户住房安全。
(四)推进教育扶贫工作，构筑全方位资助体系。落实好教育惠民政策。对新考入普通高等院校的贫困家庭学生落实资助政策，考入全日制本专科院校的每人一次性分别补助4万元和3万元;旗本级财政对贫困家庭的学生给予补助，其中幼儿园阶段每年资助保育费3000元;小学、初中阶段每年资助伙食费20XX元;高中阶段每年资助伙食费3000元，脱贫家庭在校学生，3年内可继续享受此项资助政策;同时组织红十字会、残联、团委、工会、教育等部门及企业、社会力量参与特殊家庭子女救助问题，保障进城务工贫困人口随迁子女受教育权利，确保贫困家庭子女就近入园、入学，实现同城待遇，确保贫困家庭学生完成学业，防止出现因学返贫、因贫辍学，阻断贫困代际传递、帮助贫困人口改变命运。
(五)推进生态扶贫工作，持续提高贫困人口收益水平。坚持脱贫攻坚与生态建设同步推进，进一步提高贫困人口在退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、防沙治沙和京津风沙源等生态工程中的参与度和受益水平。推进沙柳、杨柴、柠条、沙棘资源化利用，构筑林能、林饲、林果、林经一体化发展，培育风积沙产业，形成工业用沙、取沙还林、林沙创收的良性循环，将生态优势转化为经济优势，实现生态建设与农牧民致富有机统一。根据生态扶贫脱贫工作实际，农牧和林草部门要优先选聘贫困人员为护林员、草牧场管护员，稳步提高生态脱贫成效。
(六)推进社会保障工作，全面提高公共服务水平。扎实推进农村牧区低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将年龄偏大、无法通过产业扶持脱贫的贫困人口全部纳入农村牧区最低生活保障范围，实现政策兜底保障，做到应保尽保。推进农村牧区互助幸福院建设，逐步提高养老保障标准和水平。引导贫困人口积极参加城乡居民基本养老保险，对贫困人口给予缴费补贴。其中，参加城乡居民养老保险缴费高于1500元的(含)，按照每人每年给予1000元补贴;缴费低于1500元，高于500元(含)的，按照每人每年给予400元补贴。
(七)加大责任落实，确保扶贫对象与包联驻村帮扶精准对接。优化完善驻村帮扶机制，选优配强驻村工作队和第一书记，强化驻村帮扶考核问责机制，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，进一步提高帮扶单位、帮扶干部帮扶水平，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶成效满意度。驻村工作队和第一书记重点围绕基层组织建设、集体经济发展、产业扶贫、项目资金争取、利益联结机制构建、就医指导、脱贫攻坚政策措施宣传等开展帮扶工作，全面推进建档立卡贫困人口精准动态管理，提高帮扶工作实效。所有帮扶责任人积极为贫困户出谋献策、帮助发展生产，全力为贫困户协调落实产业、教育、医疗、安居、培训、就业、金融等扶贫措施，解决贫困户实际困难，认真做好贫困户思想工作，不断激发贫困人口的内生动力，增强了其脱贫致富的信心和决心。同时深化“百企帮百村”活动，推进企业与嘎查村结对包联，建立社会扶贫捐助对接平台，畅通帮扶渠道，广泛凝聚社会帮扶力量。
(八)扎实推进基础设施完善行动。各有关部门要通过思想动员、政策支持、典型宣传等方式，广泛动员引导各类企业广泛参与到全旗乡村振兴和脱贫攻坚工作中，推动形成深入落实乡村振兴战略、坚决打赢脱贫攻坚战的强大合力。结合乡村振兴战略，推进“美丽乡村”建设，持续推进扶贫重点嘎查村水、电、路、讯等基础设施建设，突出解决贫困户饮水安全和动力用电问题，切实改善贫困地区和贫困人口生产生活条件。
(九)推进内生动力提升行动。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，有效解决争当“贫困户”和“等靠要”思想问题，激发贫困人口脱贫致富主动性。推进农村牧区思想道德建设，积极开展“脱贫致富示范户”“创业脱贫户 ”“致富带头人”等选树活动，树立榜样标杆。加强贫困人口教育培训，坚持引导性培训和实用技术、专业技能培训并举，切实转变贫困人口观念，提高贫困人口致富能力。引导贫困人口积极参与嘎查村集体事务管理，主动加入合作社，增强市场观念，提高参与市场经济能力。
(十)扎实推进各项整改落实工作。坚持把中央专项巡视反馈问题和各类考核评估、督查巡察、审计检查等发现问题结合起来，把问题整改贯穿到脱贫攻坚全过程各环节，立行立改，抓紧改、深入改、定期协调上级部门进行调度进展情况，持续跟踪效果，确保整改部署到位、任务分解到位、责任落实到位，扎实推动各类问题一体整改、一起解决。同时围绕中央、自治区、市委关于整改工作部署要求，深入推进脱贫攻坚“十项清零达标”专项行动，切实提升脱贫攻坚质量。确保年度各项工作任务全面完成，为20XX年全面决胜脱贫攻坚打下坚实基础。
(十一)推进作风专项治理行动。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题。强化对嘎查村扶贫政策落实、扶贫资金使用和扶贫项目实施等情况的专项审计和监督管理。
三、工作要求
(一)扶贫对象要精准。要坚持标准，规范程序，进一步提高扶贫对象识别和退出精准度，对扶贫对象进行动态管理。采取有力措施，对动态管理信息采集和录入的数据质量严格审核把关，确保对应识尽识、应扶尽扶。贫困户识别以生产条件、住房、教育、健康等情况为基本依据，综合考虑农牧户收入，通过农牧户自愿申请，村民小组、嘎查村民代表评议和公示，苏木镇人民政府审核、公示，数据比对，旗脱贫攻坚领导小组复核、公告市扶贫开发办公室备案的流程精准识别扶贫对象。对识别认定的贫困户，逐户摸底调查，摸清贫困户致贫原因，逐户建立台账，并将相关信息录入扶贫建档立卡信息系统。苏木镇、嘎查村要分别建立健全国家标准下和市低保线下贫困人口两本台账，台账要全、要实、要细。旗扶贫开发综合服务中心要有建档立卡电子档案，要组织苏木镇按时间节点完成信息录入，实现动态管理。对达到“两不愁、三保障、一高于”的贫困户按程序退出，该退则退。
(二)结对帮扶全覆盖。继续组织好结对帮扶工作，实施“六个一”帮扶到村到户，即一村(嘎查)派驻一个帮扶工作队、一村(嘎查)制定一套帮扶方案、一村(嘎查)确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员。旗直各部门都要包扶一个嘎查村，组建一支由一名科级领导担任队长，3-4名优秀中青年干部为队员的驻村工作队。包扶嘎查村部门的领导干部要包联该嘎查村贫困户，领导干部包联贫困户，一经确定长期保持不变，包联贫困户脱贫后要继续进行巩固扶持，包联干部每年入户走访不少于6次。驻村工作队和包联贫困户干部要帮助所包扶嘎查村两委班子制定脱贫计划，协助扶贫对象识别，宣传党和政府的扶贫政策，帮助落实扶贫资金项目，确保所包嘎查村村有特色产业、户有致富项目。要将行政事业单位帮扶嘎查村、党员干部帮扶贫困户这一机制长效化，不断完善制度，落实责任，加大考核奖惩力度，切实解决好部分帮扶单位、帮扶干部帮扶责任落实不到位的问题，加大对帮扶干部的培训力度，提高服务意识和服务水平，切实做到因人因户制定和落实帮扶措施，确保精准帮扶政策落实到位，切实提高人民群众对帮扶工作满意度。
(三)扶持措施要精准。对扶贫对象，要聚焦“两不愁、三保障”工作目标，科学设计扶贫项目，做到扶持措施精准。以建档立卡的贫困户为单位，按照致贫原因分类梳理，列出需求清单，因地、因人制宜，有针对性地制定扶持计划，做到一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。按照缺什么补什么的原则，落实产业、住房、医疗、教育、金融、就业、培训等扶持措施，要扶到点子上、扶到根子上，彻底解决制约贫困户发展的根本问题，确保贫困户稳定脱贫。
(四)资金使用要精准。坚持把扶贫资金与贫困嘎查村实际、贫困群众意愿和能力相结合，发挥政策、项目、资金的最大效益，做到规划跟着群众走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走。强化组织协调，加快项目建设进度，按时完成各级各类扶贫开发项目所有建设任务。把好项目建设质量关，加强项目实施监督管理，做好项目的后续管理工作，使扶贫项目发挥长久效益。严格项目资金管理，不断提高工程项目管理和资金使用效益。按照扶贫项目精细化工作机制，项目到村到户实施后，进村入户开展督查和验收，由农牧户签字确认脱贫结果。
(五)脱贫成效要精准。贫困户的退出必须达到“两不愁、三保障、一高于”的条件，脱贫结果要经贫困户和帮扶责任人签字确认。对20XX年以来脱贫的国贫人口和近年脱贫的市贫人口，坚持“扶上马送一程”，继续进行扶持，巩固脱贫成效。认真开展已脱贫农牧户走访活动，对已脱贫人口继续进行医疗救助、教育资助;对已脱贫人口中存在返贫风险的贫困户进行产业扶持;进一步压实脱贫户帮扶责任人的帮扶责任。确保脱贫成效经得起抽查验收、经得起历史检验。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各级各部门要始终把扶贫开发工作作为一项重要政治任务、头号民生工程和“一把手”工程，提高认识、理清思路，压实责任，以强烈的责任感和使命感，深入细致研究部署。全力抓好组织实施。各苏木镇要强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，选派2-3名政治素质好、事业心强、熟悉农村牧区工作、能胜任此项工作的优秀干部专职负责扶贫开发工作，要认真组织制定本苏木镇、本部门专项推进实施方案，明确任务分工，细化工作时限，确保各项工作扎实有序推进。
(二)压实工作责任。旗委、政府对脱贫攻坚工作负总责，负责目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作。各苏木镇党委、政府承担脱贫攻坚主体责任，苏木镇党委书记是第一责任人，各成员单位承担行业扶贫主体责任及监管责任，要做好扶贫对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。严格实行清单式管理、项目制调度、倒逼式追责工作落实机制，把脱贫攻坚各项工作任务一项一项列成任务清单，逐一分解到部门和人头，层层明确任务，层层落实责任，确保每一项工作任务都有具体人来抓、都有具体的完成时间、都能评价考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，旗纪委监委、各苏木镇纪委监察办、各派驻纪检监察组履行好监督责任，对工作推动不实、推进不力的要严肃追责问责，对扶贫领域违纪违规问题露头就打，坚决查处，形成震慑。
(三)加大投入力度。积极争取上级扶贫专项资金，旗财政根据扶贫开发任务和扶贫目标，每年预算安排一定数额扶贫开发专项资金，坚持人均扶持资金只增不减，建立扶贫资金随财政收入递增的机制。积极捆绑涉农涉牧项目资金，最大限度发挥扶贫资金使用效益，重点推进农村牧区基础设施建设、公共事业发展和民生改善，使扶贫项目发挥长久效益。严格按照国家和自治区税费减免政策，对参与扶贫开发的企业给予税费减免。
(四)密切协作配合。广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫开发，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，切实形成党政引领、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。落实行业部门扶贫工作任务，在开展业务工作时不断加大向贫困人口倾斜力度，改善贫困地区基础条件，提高贫困农牧民社会服务水平。各级各部门要进一步增强大局观念和责任意识，牢固树立全旗“一盘棋”思想，各尽其责、相互配合、主动谋划、积极作为，形成强大攻坚合力，。组织动员社会力量，特别是民营企业、爱心人士广泛参与扶贫济困。各驻旗企业要把扶贫工作作为履行社会责任的主要渠道，积极参与村企共建活动，通过产业扶持和就业扶贫等方式带动贫困嘎查村脱贫致富，实现地企和谐共赢发展。
(五)严格监督考核。加大对扶贫工作的督查力度，坚持季度定期督查和不定期抽查相结合，明查和暗访相结合，及时掌握工作动态，反馈工作情况。严格落实《乌审旗脱贫攻坚工作问责办法》，制定《乌审旗脱贫攻坚党政领导干部约谈办法》，坚持督查督办、问责追究“两手”发力，以动真碰硬的督查问责把导向立起来，把规矩严起来，对苏木乡镇、嘎查村、帮扶部门、帮扶干部和驻村干部分层次严格考核，对履职不力、监管不严、失职渎职的，要实行严格的问责制，并约谈主要领导;对作风不实、弄虚作假搞“数字脱贫”的，依法依纪从严处理。要强化对扶贫领域执纪问责，加强扶贫政策宣传和扶贫队伍培训力度，提高扶贫从业人员拒腐防变能力，杜绝扶贫领域腐败事件发生。
(六)加大宣传力度。旗新闻宣传部门和各苏木镇要制定宣传计划，创新宣传方式，加大宣传力度，全方位多角度深入宣传旗委、政府扶贫开发各项决策部署，生动报道各地各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践、显著成效和先进典型。让人人了解扶贫，人人参与扶贫，在全社会营造推进脱贫攻坚的良好氛围。积极树立典型人物，激发、调动全社会参与扶贫热情和积极性，引导社会扶贫，能人带动扶贫，大户帮助扶贫，招商引资扶贫，部门结对扶贫，合作组织积极参与社会扶贫工作。广大帮扶干部和苏木镇干部要从思想教育入手，激发广大贫困群众的内生动力和勤劳致富的发展热情，从根本上拔掉贫困人口“人穷志短”的穷根，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，让能够通过自身努力摆脱贫困的群众，用自己的努力和勤劳的双手实现脱贫致富。
脱贫方案 第11篇
今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，进一步查漏补缺，弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案：
一、核查范围
此次核查涉及三个方面：一是全镇乡村户籍人口“两不愁，三保障”情况，重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。
二、核查组织
此次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹抓好工作推进，全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成)，工作专班具体负责户、村全面核查工作。
三、核查具体内容
(一)核查农户
通过对乡村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保障”是否得到解决，还存哪些问题，查漏补缺，建立整改台账。工作中，要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点抓好“三核实两完善一确保一防止”：
三核实：即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不漏一户不落一人，逐户填写《入户核查表》。对存在问题的户，要分别建立问题台账，制定整改举措，压实责任，限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)
(1)核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到标准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20XX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。
(2)核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(估算20XX年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。
(3)核实一般农户，重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实20XX年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理，对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。
两完善：即在入户核实的基础上，完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息，做到线下线上信息一致。
一是完善线下信息，以村为单位，建立健全四本台账，同步完善相关资料：建立健全四本台账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》，制定帮扶措施，压实责任，推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。
二是完善线上信息，依据入户核实情况，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。
一确保：即确保精准施策。对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集中研究制定帮扶措施，明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实。
一防止：即防止出现整理档案，做表面文章现象。镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的资料留存好。
(二)核查行政村
主要围绕行政村基本情况，基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等)，经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后)，制定整改措施，压实责任，限期整改。
四、核查进度
核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束。
(一)准备阶段(2月底前)
1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班。
(二)核查工作开展阶段(3月底前)
如疫情防控情况允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账，制定好整改举措，各方面的举措，都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。
(三)问题整改阶段(5月底前)
对照两问题整改台账，逐户落实帮扶措施，把各项政策措施落实到位，取得预期成效。
(四)核查工作总结阶段(6月15日前)
对核查工作进行全面总结，对问题整改台账中的问题，逐项进行核对，查看整改完成情况，形成总结报告，报县扶贫领导小组办公室。
五、做好工作保障
(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度，各相关单位、各村要高度重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确牵头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格按照脱贫标准执行，查找不足，补齐短板，提高脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容，加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。
【脱贫方案（汇编11篇）】相关文章：