安全保障工作方案(推荐5篇)

时间:2023-10-01 15:00:05 工作方案

为了有效地保障工作的完成水平和质量,就必须提前制订规划,规划是从目标,要求,方式,方法,进度等方面进行具体周密部署,具有较强的可操作性的规划。下面是范文狗小编为大家收集整理的安全保障工作方案,多篇合集,全方面满足您的需求,希望能帮到您!

安全保障工作方案 第1篇

为努力营造良好的校园及周边治安环境,确保校园平安,师生健康,按照建设“平安校园”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主,标本兼治”的方针,进一步加强学校安全工作,组织、动员并紧紧依靠广大师生,建立起维护校园安全稳定的长效机制,确保师生安全和学校稳定,促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际,特制定我校20xx年安全工作实施方案:

一、领导重视,组织健全

学校领导对学校安全工作非常重视,充分认识到创建“平安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现,是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境,是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分,并列入学校的议事日程,努力做到教育在先,预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子,副组长由王晓燕副校长担任,领导班子和各年级组长、班主任为成员,实行一把手亲自抓,分管领导重点抓,形成了职责明确、协调配合的组织领导机构,确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展。

二、部门配合,责任落实

我们认识到,创建平安校园,关系到每个师生的利益,涉及到各个部门的工作。为此,学校要求部门配合,人人参与,要求全校教职员工进一步增强责任意识,育人意识、安全意识,时时、事事抱有“安全第一”的宗旨,对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书,层层签订,明确职责,营造氛围,强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育,对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况,校舍、围墙等设施安全情况,消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任,实行责任追究制,各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动,学校办公室负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报,同时负责对全体教职工进行安全教育和管理,明确分工,各负其责,及时找出校园内的安全隐患,并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容,在对班主任进行考评时,实行安全责任事故一票否决制。

三、措施有力,制度规范

1、为保证各项措施落实到实处,我们制定了各项制度。共分成六大类:第一类是安全保卫制度,如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度,如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度,如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度,如校园车辆停放制度。第六类是应急机制,如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。

2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查,消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前,学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障,能做到尽快修复。

3、加强门卫和值班制度,实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班,保安在校门维持交通秩序,确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻;六名少先队常规检查员进行值周,每天检查学生的纪律。加强门卫管理,不准社会上的人或车辆随便进入校园,如确需进入校园的要征得相关领导的同意,同时还要及时登记。不准学生私自出校门,如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。

4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》,组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》,通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面,规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生,创文明班级”活动,对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前,通过法制安全讲座,对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动,通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式,增强学生的法制意识和安全意识,做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等,开展教育活动。在组织大型活动前,对全体师生进行安全教育,增强安全意识。

5、突出师德师风建设,提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习,用理论凝聚教师,用人格凝聚教师,用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让” (让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生,尊重学生人格,不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象,不管对学生有没有造成伤害,都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等,提高教职工的安全意识和防范能力。

6、把好食品安全关,让学生吃得放心。关注学生饮食卫生,保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育,坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理,防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所,及时清理垃圾,以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件,为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。

7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式,向家长宣传家校配合的重要意义,主动向家长介绍学生在校表现情况,了解学生校外表现,积极探索家校配合的最佳途径,追求良好的教育效果。家长会每学期一次,我们每学期还邀请司法人员来校,普及法律知识,增强学生的法律意识和法制观念,预防未成年学生犯罪。我校安全工作近年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合,特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位,经常派民警到我校了解情况,征求意见,实地察看我校的安全设施,为我校出谋划策,排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。卫生和防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况,保证师生饮食卫生和安全。所有这些,都对我校安全工作给予了大力支持和帮助,使我校的`安全工作有了重要保障。

四、经费落实,技防到位

学校不仅注重安全工作的人防,而且注重安全工作的技防和设施预防。学校在经费紧张的情况下,仍在安全设施上加大投入,添置安全设备。在教学楼、学生宿舍楼、等重点部位安装监控、防盗门窗、应急灯等技防设备。

五、督促落实,和谐平安。

在各级政府统一领导下,学校将协同相关职能部门,加强对学校安全的综合治理,明确分工,落实责任,加强沟通配合,强化检查督促和具体指导,做好日常监管工作,完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径,在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动,在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止**、注重工作实效。

为了使安全工作能落到实处,我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程,纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划,专门强调安全工作,从而做到年初有计划,月月有安排,季度有检查,半年有考核,年末有总评。在日常管理工作中,学校各级领导利用每周一次校务会议,强调安全工作,及时排查安全隐患,落实整改,确保安全工作的不断落实。

安全保障工作方案 第2篇

为构建良好的消防安全环境,保障广大人民群众的生命财产安全,全力预防和减少家具行业火灾,坚决遏制死亡人员火灾事故,特制定以下实施方案。

一、工作目标

通过建章立制,强化工作措施,努力实现我区家具行业火灾防控水平和人民群众满意度的“双提升”。在节假日期间和敏感时段,全区家具行业不发生较大影响的消防安全事故。至20_年底,全区家具行业消防安全规划编制、审批率达80%,家具企业及家具市场消防安全列管率达80%,消防装备配备、消火栓建设率达80%。

二、消防标准

各村乡属(办)有关单位要对照原市委办、市政府办《关于进一步加强家具行业消防安全管理工作的实施意见》文件要求,指导帮扶现有家具企业及家具市场,力争达到以下消防安全底线要求:

(一)家具企业

1、严禁在生产车间内设置员工宿舍(生活区建筑)等“三合一”或“多合一”场所,员工宿舍(生活区建筑)与生产车间必须保持15米的防火间距(达不到15米的必须设置实心红砖砌的砖混结构防火墙,且高度不得低于3米),严禁将员工宿舍、生活区、办公区建筑设置在生产车间背面或侧面(员工进出不得穿越车间)。

2、厂房、员工宿舍、生活区、办公区建筑严禁采用彩钢板,必须为用实心红砖砌的砖混结构;2层以上建筑疏散通道必须设置2个以上通道。

3、厂区内必须设置消防水池(1000㎡以下的不得低于30m3,1000m2至3000m2的不得低于60m3,3000m2以上的不得低于100m3)、消防机动泵、水带、水枪、消防栓、泡沫灭火器等最基础的消防设施。

4、企业必须制定消防安全管理制度,悬挂消防安全宣传标语;所有员工须经过消防安全培训,掌握必须的消防常识和消防技能;厂内必须设有消防安全员,并组建兼职消防队伍。

5、进入厂区的道路、厂与广之间的通道要足够宽敞,消防车进入无阻碍;车间内必须设有2个以上安全出口,厂区周围设有消防安全通道(通道宽度不得少于5米)。

6、电器线路铺设必须符合安全要求,严禁在开关、插座等部位下方周围堆放可燃易燃材料。

7、原料车间、成品车间、半成品车间、组装车间、打磨车间、烘干车间、喷漆车间等车间应设置防火分区。

8、用竹子和油毛毡搭建的厂房,按照原市政府办《关于加强和规范家具企业厂房改造工作的通知》文件要求进行改造。

(二)家具市场

1、各市场物业管理公司根据所辖市场的实际,按照市场消防安全建设要求,抓好消防器材消防安全基础自动报警、自动喷淋系统建设。

2、各市场物业公司必须制定消防安全管理制度,悬挂消防安全宣传标语,保障消防通道的通畅;所有员工及市场经营户须经过消防安全培训,掌握必须的消防常识和消防技能。

3、抓好兼专职消防队伍的建设,确保队伍火急警发生时能够发挥作用。

三、工作措施

(一)突出村的属地管理责任,采取得力措施切实推动家具行业消防安全排查整治工作。

各村要高度重视家具行业的消防安全工作,履行属地管理责任,加强对家具行业的消防安全排查整治工作,做到检查常态化、整治长期化。

1、各村要采取定责定岗、包片联户、责任到人,层层落实责任,确保每个村领导包片一定数的家具企业,每一户家具企业都有一名乡镇干部、村干部、“三送”干部挂点负责指导该企业消防安全的检查、排查、整改以及长期监控工作。

2、认真开展排查,各村到家具企业排查的人员要严格认真对照区委、区政府相关文件和规定,查找问题、指出问题、出具限期整改通知,并跟踪落实督促企业整改到位。

3、各村对辖区内企业消防安全整治要有力度,对“三合一”、“多合一”、竹木棚厂房等问题比较突出且经多次教育无效的,可以作为典型采取断电、停电、关停等必要的措施。

4、坚持定期与相关部门检查排查消防安全工作与经常性深入市场现场检查排查相结合,坚持每季度组织协调相关职能部门和属地政府排查消防隐患一次,并把排查结果报属地政府和区公安消防大队。

5、督促市场各物业公司抓好消防应急预案的情形演练、落实好消防主体责任,加强消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)建设。

6、对家具企业及家具市场消防安全责任人,严格落实消防知识、技能培训上岗制度。

7、建立健全家具企业及家具市场消防安全台账资料,对动态的数据要及时完善、变更和补充,做到底细清楚,心中有数。

(二)突出企业及市场的主体责任,切实加强整改。

全区家具企业及家具市场必须根据《安全生产法》、《消防法》等有关法律、法规规定,落实消防安全主体责任,建立消防安全管理机构,配备专、兼职消防安全管理人员,健全消防安全管理体系,主动配置消防安全设施设备,加强落实消防安全管理责任。对在排查中发现的安全隐患,严格按照标准进行整改。

(三)突出教育宣传,积极开展消防安全全民运动。

1、进一步营造浓厚的教育和宣传氛围。利用电视、短信、报纸、标语、广告牌等多种形式全方位多角度地进行家具行业消防安全教育和宣传,着力提高业主和全社会的防火意识,紧绷消防安全这个弦。

2、组织家具企业业主、家具市场管理部门各物业公司及相关人员广泛参与,引导全民开展消防整治工作。在进一步加强教育和宣传的基础上,广泛发动各方面力量,开展不间断的消防安全大检查,最大限度地消除火灾隐患。大力组织乡干部、村干部、企业、企业员工、物业及相关人员共同参与的消防整治活动,组织企业及物业在生产经营的间隙开展教育活动,力争每月在家具企业和家具市场中开展一次全体员工参与的宣传教育活动,组织一次员工开展自查活动,把消防安全整治变成一场涉及企业生存、市场稳定、职工生命的群众运动。

(四)突出督查和责任追究,确保政策的执行到位。

家具行业消防安全工作事关发展和形象,各村各有关部门要明确分工和职责,层层部署发动,将任务分解到每个领导、干部、企业及市场。乡党委、乡政府要牵头相关单位加强督查,确保每季至少开展一次对各村、各有关单位的督查活动,对工作不落实、措施不到位、整改不得力的要通报批评,确保各项工作不走过场,取得实效。要及时总结推广经验做法,加强对村消防安全工作的考核,制定消防安全工作奖惩机制,对做得好的要奖励,提高各级干部的工作积极性,同时对工作不力的单位和个人按照《关于进一步加强家具行业消防安全管理工作的实施意见》严格追究责任。

安全保障工作方案 第3篇

为认真贯彻国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》的有关要求,全面落实局20XX年安全工作要点,努力实现“三个不发生”(即不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故)目标和20XX年安全生产目标,针对春季检修预试安全生产特点和规律,决定在3月1日至6月10日期间开展“三个不发生”百日安全活动,其活动方案如下:

一、目的和意义

通过这次活动,动员全体员工,提高对安全生产的注意力,严格落实局安全工作部署,切实履行各级领导安全责任,强化春季检修现场安全管理,坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故,确保春检安全生产和检修质量,为电网迎峰度夏和全年安全生产工作打下坚实的基础。

二、思路和目标

工作思路:结合春季安全大检查、迎峰度夏准备、世博会和国际合唱节保供电工作,以本次活动为契机,以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点,以落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,大力推进春检计划及其实施、现场作业安全风险管控,深入开展反违章,确保各项措施和要求落到实处。

工作目标:不发生大面积停电,不发生人身死亡事故和不发生恶性误操作事故,重大设备损坏事故,确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,为迎峰度夏、世博会和国际合唱节保供电、全年安全生产工作奠定良好基础。

三、组织机构

为了加强活动的领导、组织和协调,局成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。

组长:

副组长:

成员:

四、重点工作

为扎实推进活动开展,确保取得实效,针对安全生产特点,各有关部门(单位)应按要求重点做好下表中的工作。

序号重点工作工作措施责任部门配合部门

开展现场作业风险控制开展风险辨识和评估工作,建立风险库;利用现场作业风险控制卡,结合标准化作业,对作业风险进行有效管控,防止作业过程中发生人身事故和人为责任事故各生产部门、县(市)供电局安监部

隐患排查治理的常态化管理各专业组严格按照《绍兴电力局隐患排查治理管理细则》和2月24日启动会议要求,开展排查、评估、治理工作,按规定时间及时报送相关管理信息安监部各专业组

深入开展反违章工作增加稽查频次,加大稽查力度;建立反违章“自查自纠”激励机制;修订完善违章记分标准;加大对外包队伍违章的考核安监部各生产部门、县(市)供电局

开展防误装置专项检查全面检查防误装置功能、安装率、投入率、完好率的;检查“两票三制”执行情况,以及解锁操作的管理、批准和监控情况;建立非正常解锁批准单位负责人下现场监护和解锁原因向上一级“说清楚”制度,每月一次由生技部组织分析解锁原因并提出改进措施生技部安监部、运行工区、县(市)供电局

营销部

开展春季安全大检查将本次活动列入春查一项重要内容,按照春查工作计划,三月份完成部门级自查;四月份完成局自查,并迎接省公司检查安监部各生产部门、县(市)局

实施生产现场领导干部和管理人员到岗到位制度按照局《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》,对各部门(单位)的到岗到位情况进行检查,各部门(单位)于每周一将本部门(单位)上周的到岗到位情况表(见附件三)报安监部安监部各生产部门、县(市)局

加强电网风险预警和监控针对检修、预试工作对系统运行方式的变化、设备运行状况对系统运行方式影响进行电网临时方式、过渡方式、检修方式安全风险的评估,及时发出预警,并督促相关部门组织和制订控制措施,告知有关部门实施监管调度所相关职能部门、各生产部门。

安全保障工作方案 第4篇

一、指导思想

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,充分发挥各处室的作用,大力开展的防火安全检查,狠抓火灾隐患的整改落实,提高我校抵御火灾的能力,切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全,为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、工作任务

1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。

各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制,明确本责任区域内的消防安全责任人,明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工,并层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查,切实消除火灾隐患。

各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动,建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查,重点部位要坚持每月检查、巡查,并建立周查记录。

3、加强学校消防建设,提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战,做好灭火和抢险救援的各项准备。

学校要针对冬春火灾的特点,加强对师生员工的消防安全教育,增强教职工的法制观念和安全意识,使师生员工了解本岗位的防火措施,做到会报警,会使用灭火材料扑救初期火灾,会自救逃生,会组织人员疏散。

三、具体措施及时间安排

9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。

10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。

11月各教学班组织消防安全主题班会;各单位根据所学知识自查消防隐患。

12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任,细分工作岗位。

1月2月坚持月查、周查制度各责任区。

四、工作要求

1、校长为学校消防工作的第一责任人,各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人,要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性,以强烈的责任感和紧迫感,切实加强领导,全力以赴做好本学期的消防工作,做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况,要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查,总结经验,找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的,要追究直接责任人的责任。

3、学校各科室、班级,要在消防安全工作领导小组的`统一指挥和部署下,按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作,与合作单位要做到积极协助,密切配合,凝聚合力,充分发挥各自的作用,确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时,要做到检查一处、登记一处,各责任人应将消防工作情况,每月底进行一次阶段性的总结,并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

安全保障工作方案 第5篇

一、工作思路

认真落实国家电网公司“三抓一巩固”(抓制度执行、抓措施落实、抓监护到位,巩固基建安全基础)基建安全主题活动(以下简称“主题活动”)要求,以“日预控、周点评、月协调”为管控机制,按照“围绕一个主题、突出五项重点、强化六种手段、落实30类121项重点措施,确保“六不发生”安全目标的实现”的总体思路,进一步落实各级各类人员安全责任,巩固基建安全管理基础,全面提升公司基建安全管控水平.

“围绕一个主题”:以基建安全整体水平提升为主题。

“突出五个重点”:突出安全责任落实、安全制度执行、安全措施落实、安全监护到位、安全基础巩固五个重点。

“强化六种手段”:进一步强化项目部安全日预控、职能部门安全周点评、公司安全月总结、安全技能培训、安全氛围营造、安全考核评价等六种手段。

“落实30类121项重点措施”:通过细化工作计划、明确各级责任、开展监督检查、加强考核评价等手段,狠抓基建现场安全管理工作,全面落实“主题活动”30类121项重点措施(见附件)。

“六不发生”:不发生一般及以上人身伤亡事故;不发生基建原因引起的一般及以上电网和设备事故;不发生一般及以上施工机械设备损坏事故;不发生一般及以上火灾事故和环境污染事件;不发生负主要责任的重大及以上交通事故;不发生基建原因造成重大社会影响的不稳定事件。

二、组织机构

(一)成立公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组

组长:

副组长:

成员:

职责:负责公司“主题活动”的总体部署与指导,审定公司活动实施方案;负责对各单位活动开展情况的监督指导;负责公司活动开展过程中重大问题的研究、决策和宣传,统筹协调活动各阶段工作。

公司“三抓一巩固”基建安全主题活动领导小组下设办公室,办公室设在公司基建部。

主任:

副主任:

成员:倪

邓育平冯忆兵

工作联系人:

职责:在领导小组的领导下,负责具体组织公司“主题活动”的开展工作,制订公司活动实施方案,开展活动阶段性检查,指导各单位推进活动,组织“主题活动”成效评价。

(二)领导小组各成员部门职责分工

基建部:负责办公室日常工作,拟定活动方案和检查评价标准,督促各单位落实“主题活动”各项重点工作。负责组织定期编印下发公司“三抓一巩固”基建安全主题活动简报,总结经验成果和上报工作总结。组织公司“主题活动”评价检查。

安监部:结合电力行业“安全生产年”活动,“两抓一建”(抓执行、抓过程、建机制)安全风险管控活动、春秋安大检查组织基建安全专项监督检查,检查督促各单位落实“主题活动”重点措施及各项工作。

经济法律部:配合公司“主题活动”的开展,做好对各单位施工、监理、设计合同规范工作,检查指导各施工、监理、设计单位安全重点措施的落实。

工会:配合公司“主题活动”各阶段工作,组织开展在建工程安全管理竞赛、征集基建安全警句警语等形式多样的工会活动,促进各单位“主题活动”的全员参与。

新闻中心:利用公司内部新闻媒体、网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展“主题活动”舆论宣传和活动报道,指导各单位围绕“主题活动”开展富有成效的宣传活动,营造良好的基建安全氛围。

三、工作安排

(一)活动策划和宣传动员阶段(2月20日~3月20日)

召开公司开展“三抓一巩固”基建安全主题活动动员电视电话会议,对公司“主题活动”进行全面部署;制订下发公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动实施方案》;对各单位重点工程“主题活动”实施安排进行评审。

各单位要依据公司“主题活动”实施方案,结合本单位实际制订活动实施细则。各建设管理单位要重点加强所管工程项目活动开展情况的监督检查指导工作,督促各业主项目部牵头做好业主、监理、施工三个项目部“主题活动”实施安排的编制实施工作,明确重点工作,落实责任主体及时限要求,分解细化措施;同时在本企业所属各基层单位和工程项目现场开展广泛的宣传动员,确保人人掌握“主题活动”的各项内容及重点措施。3月20日前各单位将本单位“主题活动”策划动员部署情况报公司基建部。

(二)实施推进阶段(3月21日~10月31日)

根据公司及各单位“主题活动”实施方案和实施细则,结合全年基建安全工作安排和工程进度,全面开展“主题活动”。各单位要充分发挥公司基建安全管理“日预控、周点评、月协调”管控机制作用,逐项落实主题活动各项措施。各在建工程业主、监理、施工项目部要针对基建季节施工特点和不同阶段施工安全风险,开展有针对性的活动,确保“主题活动”各项重点任务保质保量按时完成。

(三)检查督导阶段(5月21日~10月31日)

在主题活动实施推进期间,公司将结合日常安全巡查、春秋安大检查、流动红旗竞赛活动等对各单位“主题活动”开展情况进行检查督导,并结合“周点评”和月度现场会及时通报活动进展情况。“主题活动”开展中,公司将组织2-3次专项督查,依据国网公司评价标准,全面考核各单位活动推进情况,发布评价考核结果。各单位要加强对“三个项目部”活动开展情况的检查督导,及时完成问题整改工作。

(四)总结提高阶段(11月1日~12月31日)

根据主题活动实施推进期间开展的集中整治和督查检查情况,对在日常安全巡查、专项检查、安全流动红旗竞赛等活动中发现的问题进行全面分析,总结活动开展的成效与不足,完善相关管理制度,进一步巩固活动成果,明确20xx年进一步加强基建安全工作的努力方向。各单位于12月15日前上报本单位“主题活动”工作总结。

四、活动重点

(一)加强基建安全管理责任落实

按照基建安全管理标准化体系要求,全方位全过程落实基建安全管理责任,加强对各责任主体责任落实情况的监督考核,确保基建安全管理机构健全、人员到岗到位,责任落实到位。

一是强化基建安全管理责任落实。公司各单位主要负责人和基建安全分管领导要切实履行安全职责,亲自部署、检查基建安全管理工作,确保基建安全管理机构和人员按照标准化管理体系要求足额配置;各级管理人员严格履责并将安全责任分解到现场管理者。二是强化参建各方责任落实。公司各单位要切实完善基建安全管理体系,保证各级安全管理人员到岗履责,认真考核评价参建队伍安全管理工作;施工项目经理、专职安全管理人员必须取得相应资格证书,切实履行工程现场安全管理责任,确保安全费用足额投入、安全设施满足标准化要求;加强监理队伍建设,增强监理人员职业素养和履职能力,强化审查、旁站、巡视、检验等监理责任的落实。三是健全监督考核机制。强化合同安全条款执行,加强过程监督考核,不断完善考核机制,细化考核条款,增强可操作性,以综合评价和目标管理考核为抓手,确保安全责任落实。

(二)抓好各项基建安全管理制度执行

抓基建安全制度执行,重点是以《国家电网公司基建安全管理规定》为主线,认真抓好安全文明施工标准、施工分包安全管理规定、施工安全监理管理办法、脚手架搭设安全技术规范、施工现场临时用电技术规范、安全管理评价办法、流动红旗竞赛办法、起重机械安拆手册等各专项制度和开挖、登高、支护、承力作业的各项技术要求,以及应急、培训、作业交底和违章奖惩制度的执行。一是抓好安全管理制度的宣贯培训。针对近年来开展基建安全管理标准化颁发的各项制度,各单位要每年组织开展专项培训,制定年度培训计划,丰富培训形式,通过考试、竞赛等手段检验培训效果;业主和监理项目部指导、监督施工项目部对施工班组(含分包队伍)组织开展全方位、分层次、分专业的宣贯培训,使参建单位和人员全面了解掌握公司基建安全管理标准化的有关要求;各单位要对所属基层单位、三个项目部培训工作开展情况进行督导检查。二是抓好安全管理制度的梳理和完善。按照《国家电网公司基建安全管理规定》和项目部标准化管理手册各项要求,各单位梳理完善本单位层面安全管理制度,保证制度齐全完备有效;业主、监理、施工项目部结合工程特点开展安全工作时,引用有效的规章制度版本,切实用好《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编》内容,确保工程项目安全管理工作围绕上级要求开展。三是抓好工程项目安全管理制度的执行考核。业主、监理、施工项目部严格执行安全管理标准化制度要求,将各项制度责任分解到人,做到“四个凡事”(凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督),落实制度执行与工程结算挂钩机制,加强执行过程的监督、考核与评价,保证各项要求有效贯彻。

(三)抓安全措施落实

抓安全措施落实着重抓施工安全技术方案的科学完整编制、安全风险的准确评估和预控、安全施工作业票内容的针对性和完整性,强化全员安全交底和安全措施的严格执行。

一是将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。建设管理单位或业主项目部要严格执行开工、工程转序流程,施工项目部未按规定制定本阶段安全技术措施,工程建设各阶段审核不予通过;工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求,验证措施的实用性和可靠性,及时修订完善施工技术方案。二是提高施工安全方案的编制水平。提高安全文明施工实施细则、专项施工安全方案、作业指导书中的安全技术措施等各类施工安全方案的编制水平,根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施,强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性,重点提升安全技术措施编制的技术水平。三是加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的审批制度,强化各级审批人员的责任,对安全技术措施严格审查把关,落实特殊和重大安全技术措施的会审要求。四是严格执行安全技术措施的交**度。安全技术措施分层交底,保证全员参加,突出交底效果,确保施工人员掌握安全风险及防控措施,强化执行与监督。五是强化现场施工作业安全防护措施落实。督促工程现场各项目部保证安全投入,严格审批现场安全文明施工费用,根据不同施工阶段对费用执行情况进行检查,落实《输变电工程安全文明施工标准》要求;组织施工企业或建设管理单位试点推广安全设施统一配送经验,结合实际逐步实现临时配电箱、孔洞盖板、安全警示标识、安全围栏等防护设施的统一采购、统一制作、统一配送、统一回收,确保资源和投入的合理使用。

(四)抓施工作业安全监护到位

建立长效沟通、通报机制,掌握作业内容、时间和状态,根据风险评估等级,明确分级监护责任,确保重要、风险较大的作业内容实现分级现场监护,一般风险作业由业主、监理、施工项目部旁站或巡视,落实安全监督人员和生产人员参与近电、交叉跨越、运行区域拆除及爆破作业的监护,重点检查施工安全技术措施逐项落实情况,彻底解决制定方案和实际操作“两张皮”现象。

一是强化各级领导和管理人员到岗履责。建立完善各级领导和管理人员到岗履责制度,按照制度要求落实到位人员、职责和工作内容,强调到岗、到位、履责。二是加强对风险因素的监控策划和动态调整。加强对环境、人员、机械等风险因素的监控,认真识别、预判可能出现的安全风险,在策划制定有效措施的前提下,对各项防控措施的落实情况进行全面有效监督,确保风险被全面消除。三是强化作业过程安全监护。三个项目部严格按照安全规程确保监护到位,特别加强对近电作业、交叉跨越作业、拆除及爆破作业、起重机械安装拆卸、大型脚手架和模板支撑体系的搭拆、深基坑开挖等高危作业环节的重点监护。四是强化对监护工作的监督检查和考核评价。施工企业和项目部要切实做好现场监护工作,明确各工程建设环节的`安全监护责任人,监理项目部要通过巡视、旁站对监护到位进行检查,业主项目部日常检查中要切实履行对监理旁站和施工监护工作的监督责任,定期对安全监护到位情况进行考核评价。

(五)全面巩固基建安全基础

有效应用上年度“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动成果,逐条梳理“50条重点措施”执行中存在的不足,持续改进,使各层基建安全管理体系得到完善,安全管理力量得到加强,安全投入得到有效保障,各级人员安全履职能力得到提升,安全制度措施的执行力得到提高,影响基建安全的突出问题得到基本解决,基建安全基础进一步巩固。

一是不断加强安全管理队伍建设。开展安全培训,提升安全管理人员业务水平,提高履职能力;落实标准化项目部安全管理人员的配置要求,督促参建各方(特别是分包队伍)按要求配备安全管理人员。二是不断巩固提高基建安全标准化水平。以执行安全文明施工标准为重点,确保安全投入,确保现场设施标准化,以落实项目部标准化建设为重点,确保管理流程、工作职责、工作要求标准化工作的连续性,以加强安全技术措施、作业指导书、安全施工作业票的制定和执行为重点,确保施工作业的标准化工作常态化。三是不断提高基建安全检查和问题治理效果。常态化开展基建安全巡检、专项检查、交叉互查、安全评价、流动红旗竞赛等工作,定期统计、分析和通报基建安全工作情况,切实掌握影响现场安全的突出问题,按照“标本兼治、治本为主”的思路,制定和实施有针对性的改进措施,确保突出问题得到有效解决或根治。四要不断加大安全信息管理力度。落实基建管控程序中安全管理相关信息审批和报送等有关要求,及时准确掌握并有效利用安全信息,把握各个阶段的基建安全工作重点,定期分析并调整管理策略,采取有力措施降低施工作业风险等级;五要不断加强安全管理与安全技术创新的推广应用。发掘安全管理创新做法,以灵活有效的管理创新和科学合理的技术创新,提高管理效率,提升安全管理水平。

五、工作要求

(一)加强组织领导,做好活动策划

各单位要深入分析本单位20xx年基建安全形势,深刻认识开展“三抓一巩固”基建安全主题活动的重要意义,强化对主题活动的组织领导。要成立以本单位主管领导为组长的主题活动推进领导小组和办公室,研究本单位活动方案,明确组织机构和工作职责,逐条、逐项层层落实工作责任,全面加强“主题活动”组织工作。要协调好主题活动与基建安全策划等常规安全管理工作,做到统筹兼顾、重点突出、目标明确。

各工程建设管理单位要深刻领会“三抓一巩固”基建安全主题活动的精神内涵,将工作重点放在工程现场、放在对各类安全风险的管控上。各业主项目部牵头,全面做好工程现场“主题活动”的策划工作。为保证主题活动取得实效,对照国家电网公司《“三抓一巩固”基建安全主题活动指导意见》有关“30项重点措施”,公司制定“30项重点措施分解表”(详见附表)作为主题活动的主要工作内容,各单位要高度重视,在制订本单位“主题活动”实施细则和工程项目实施安排时,重点做好重点措施要求的责任分解工作,明确每一项工作的完成时限及考核办法,确保“主题活动”重点措施落实到基建工作的每一个环节。

(二)围绕活动重点,强化管控手段

各单位要将主题活动开展与强化基建安全管理相结合,进一步完善当前基建安全管控机制。

一是进一步强化现场安全“日预控”。将“日预控”管控平台做为现场抓制度执行、措施落实、监护到位的基本载体,公司将结合“三抓一巩固”要求,完善“日预控、周点评、月协调”管理办法,各单位要认真抓好有关措施的落实工作。二是进一步强化安全管理“周点评”。各单位在日常安全巡查中,要将“主题活动”重点措施纳入巡查重点,切实加强对重点措施落实情况的“周点评”工作。三是进一步强化安全工作“月协调”。各单位要做好主题活动开展情况“月通报”工作,公司每月协调主题活动开展中存在的问题,定期组织现场会,推进活动成果与经验的交流。

(三)重视安全培训,提升活动效果

各单位要结合“主题活动”开展,大力加强对“主题活动”指导意见和实施方案的宣贯学习,通过强化现场安全日活动、开展安全专题培训、组织安全知识竞赛等形式,使公司各在建工程现场、基建战线全体建设者掌握“主题活动”各项措施内容。同时针对活动开展中发现的问题,开展有针对性的培训,切实加强公司基建安全管理基础工作,全面提升“主题活动”成果。

(四)大力营造氛围,切实加强宣传

各单位要借助“主题活动”开展,进一步加强现场安全氛围营造工作。严格落实《国家电网公司输变电工程安全文明标准》,利用现场板报、主题活动专刊等形式,及时曝光现场安全管理中存在的问题,以“严谨规范”的现场安全氛围促进安全基础强化。活动开展期间,要求各单位于每月月底前将本单位活动开展情况专报公司基建部,简要概括本单位活动重点工作推进情况,活动开展的“亮点”做法等内容。

各单位要充分利用内外部新闻媒体、信息网站、报纸、简报等宣传平台,广泛开展主题活动舆论宣传和报道工作,宣讲活动重点内容,引导主题活动持续深入开展,做到全员参与、氛围浓厚、效果显著。要积极加强对电力行业报纸、电视、网站、杂志等媒体的供稿,投稿要求不低于以下标准:报纸-1篇/月,网站-1篇/月,内部电视-1篇/季。公司基建部、新闻中心将“主题活动”宣传工作纳入对各单位的基建管理综合评价和新闻宣传积分考核之中。

(五)开展过程检查,强化评价考核

为确保“主题活动”切实取得实效,活动开展期间各单位要加强过程检查。除将“主题活动”各项要求纳入各级日常安全巡查外,原则上各在建工程业主项目部每月对照“主题活动”评价标准,进行一次专项自查,各工程建设管理单位每季度按照评价标准对所管全部工程开展一次专项督查,并于每季度最后一个月25日前上报各工程评价打分表及排名,同时于11月15日前上报本单位“主题活动”自评价结果。

公司在“主题活动”开展期间,将结合对在建工程“主题活动”开展情况抽查,全面开展对各单位“主题活动”成效评价工作。成效评价由各单位自评价和公司抽查评价两部分组成,其中各单位自评价占40%,公司抽查评价占60%。自评价和抽查评价加权后总分为最终评分。评价结果将纳入对各单位基建安全综合评价。对取得突出成绩的单位进行表彰,对存在问题的单位进行批评,按规定追究相关单位和人员的责任。

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