采购工作实施方案（通用8篇）

本文为大家分享采购工作实施方案相关范本模板，以供参考。

采购工作实施方案 第1篇

一、指导思想

通过完善制度、规范流程、严格监管，规范物资采购行为，促进烟草行业平稳健康发展。

二、工作思路及目标

依据国烟办[20xx]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。

三、工作安排

（一）开展专题调研。

通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。

（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。

以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。

（三）完善采购管理长效机制。

在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的发生。

（四）开展监督检查和评价。

根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。

（五）时间安排。

1.6月底完成物资采购调研。

2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。

3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。

4.建立长效机制。9月份拟印发《中国烟草总公司关于加强卷烟用物资采购的管理办法》。

采购工作实施方案 第2篇

为贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的201452号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服采购的工作，特制订城沙一小学生校服采购实施方案(家委会主导采购):

一、指导思想

为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实。

二、程序目标

1、按201452号文件的相关要求认真做好校服采购工作。

2、积极提倡周一晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装。

3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商参与学生校服招投标。家委会代表参与学生校服采购工作的全过程，学校不直接参与决策，只提供建议和意见。

三、实施步骤

1、学校做好前期的了解工作。落实有关精神，收集关于对学校校服采购工作的有关想法及合理的建议，由各个班级家委会主任收集、汇总家长、学生有建设性的可行性意见。

2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。学校不直接参与决策，只提供建议和意见。

3、建立组织机构。成立由校家委会成员组成的学校校服采购领导小组暨招投标小组，负责校服采购工作。

4、邀请三家或三家以上的生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有样品参与产品展示，由采购领导小组根据大部分班委会的合理建议，向厂家提出校服相关的布料、样式、价格、套件等制作要求。

5、邀请有意愿参与兑投标的厂家根据采购领导小组要求进行设计、制作样品参与招投标。招标标结束，向上级教育得政主管理部门汇报招投标的有关情况，同时在公示栏中向全校家长、师生公示相关材料。

6、与中标企业签订签订详细的校服订购合同。学校、家委会、厂家三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。

7、校服完工后，由家长委员会校验产品标识、标注、质量是否符合标准要求。检验合格后，方可由班级家委会发放给学生使用。

校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真做到监管，做到万无一失。学校要高度重视此英工作，本着对学生和家长高度负责的态度，严格执行〖201452号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利地开展。

采购工作实施方案 第3篇

一、投标单位资质要求

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法经营的独立法人。

2、投标人三年内无违法违规行为，必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施，包括拥有相应的设备和人员。

3、投标人必须有金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

4、投标人注册资金需50万元以上。

二、投标人须携带材料

1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。

2、投标企业金属家俱（或教具）学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。

3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。

4、售后服务及质量保证承诺书。

5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。

6、报价表

三、招标项目及生产规格技术质量要求报价表：

1．配置清单

品名

项目校数量

规格型号

技术要求

学生升降课桌椅

建西小学50套

大历小学70套

高阳小学90套

城关小学150套

合计：360套

1、桌高77cm，桌面板长、宽、厚）

60×40×15mm

2、椅高38 cm，椅面板（长、宽、厚）

34×24×15 mm

3．式样和规格得见附图和样品。

1、桌面板为精心板料多层板。

2、椅面板为精心板料多层板。

3、桌子大腿片厚度1.2 mm

档板厚度0.7 mm

脚管柱48×20×1.2 mm

桌子横梁460×40×20 mm

4、椅子小腿片厚度1 mm

脚管柱48×22×1.2 mm

椅子横梁250×40×20 mm

5、桌椅脚底安装橡胶套，要紧不易丢失。

6、所有螺丝应防松螺丝。

7．桌身采用钢板喷塑，脚管及支柱采用方管喷塑精加工。

2、报价表

品名

规格型号

数量

单价元/套

报价

学生升降课桌椅

见配置清单

360套

小写：

大写：

四、评标方式：

由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核，在投标文件审核合格情况下，以报价表中大写金额的报价最低者中标。

五、参与投标的质量保证及其它商务要求

1、参与投标方提供的产品应符合国家标准，行业标准及保障人身体健康，人身财产安全的要求。

2、参与投标方中标后提供的货物（含零部件）必须是经检验合格，全新原装的产品。

3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修，终身维修，保修期内设备有任何损坏（人为原因除外），中标方均需要免费维修或更换配件，不得收取任何费用；如因人为原因损坏或保修期过后需要维修，只应收取成本费。

4、招标方在使用设备时出现问题，中标方应在接到通知后2小时内响应，24小时内派出专业技术人员维修。

5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求，免费提供货物运输、安装、调试技术指导。

6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同，在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。

7、货物验收：中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。

六、违约责任：

1、中标方于交货期，明确表示或者以自己的行为表明不供货的，中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。

2、中标方延期交付使用的，中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天，招标方有权单方终止合同不予接受货物。

3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的，招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。

七、货款结算及支付：

1、中标方在货物验收合格后，持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。

2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%，余10%作为货物质量保证金一年后付清。

采购工作实施方案 第4篇

为了贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的【20xx】52号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服的采购工作，特制定河天第一小学学生校服采购实施方案。

一、指导思想

为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实，努力办让人民满意的教育。

二、程序目标

1、按【20xx】52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。

2、积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡周一、周五晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则，不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装，

3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商采购校服。市勤工办推荐的专门生产学生校服的优秀企业及家长推荐的社会企业均可参与学生校服招投标，家委会代表与学校共同参与学生校服采购工作的全过程。

三、实施步骤

1、学校做好前期的了解工作。召开学校班子会议，认真学习[20xx]52号文件，落实有关精神，了解教师、班主任、家长近年来对学校校服采购的有关想法和合理的建议。同时，向教育行政专管部门咨询规范操作学生校服工作的全过程，做好前期了解工作。

2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。收集各班家长有建设性的可行性意见。

3、建立组织机构。为了落实有关文件精神，成立由胡树良校长为组长，刘娴副校长、张彬俏、王挺益家委会主任为副组长，总务处、政教处、工会、办公室及其他家委会成员为组员的学校校服采购领导小组即招投标小组，共同负责校服采购工作。

4、邀请三家或三家以上，由市勤工办推荐的定点生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有的样品参与产品展示，或有家委会提供样品，由采购单位根据样品定做。

5、招投标结束，向上级教育行政专管部门报告招投标的有关情况，同时在公示栏和校园网中向全校家长公示中标企业及中标价格。

6、公示结束后，与中标企业签订详细的校服订购合同。学校、家委会、企业三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。全校家长签订自愿定做校服意向告知书。

7、建立和落实校服送检制度。校服完工后，送有关部门检测，产品是否具有出厂检验合格证，产品标识，标注，质量是否符合国家标准要求。检验合格后，方可让学生放心使用。

校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真监管中标企业的执行情况，做到万无一失。学校要高度重视此项工作，本着对学生和家长负责的态度，严格执行【20xx】52号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利的开展。

采购工作实施方案 第5篇

为严格执行国家局xx年内部管理监督工作要求，进一步规范xx中烟系统物资采购行为，加强对物资采购工作的管理监督，按照《xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔xx〕89号）、《xx中烟工业公司xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（x烟工〔xx〕118号）和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求，制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习全国烟草工作会议精神，以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线，明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务，通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查，着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设，全面推行公开招标，坚持实行阳光采购与痕迹管理，切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理，为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗

二、检查对象

各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。

三、检查范围

重点围绕20xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材（含软件）等方面的大宗（大额）物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料，烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。

四、检查内容

开展物资采购专项检查工作，着重检查各项制度是否完善，决策程序是否规范，实施过程是否合规，监督检查是否到位。

（一）管理制度完善性

检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定（国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等）。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料（记录）管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。

（二）决策程序规范性

物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。

（三）实施过程合规性

1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制，包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。

2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批；采购计划经过审批后实施；专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。

3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标；招标过程按照招标投标法及规定程序进行；实施招标以外采购方式的，应得到批准或授权，并按照规定的程序进行；采购部门应组织对供应商履约的验收；按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。

4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料（记录）的保存、销毁按照规定进行。

（四）监督检查到位性

内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录；监管情况纳入企务公开范畴。

五、检查时间和方法

（一）自查阶段（4-5月）：各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一，应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购（含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他）的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头，办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。

(二)全省检查阶段（6－7月）：整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。

（三）迎接国家局抽查阶段（8-11月）：在全省检查的基础上，查漏补缺，迅速整改，迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。

六、检查工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义，切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视，专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认，保证自查结果的真实性；分管领导要具体抓，从检查办法的制定到具体实施，要实行全过程督导检查，及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头，相关职能部门要积极支持、参与和配合，做到严密组织，突出重点，狠抓落实，确保本单位专项检查工作有序开展，按时、按质、按量完成检查任务。

（二）组织实施，边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件，完善本单位物资采购有关制度，建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位20xx年实施的物资采购项目进行清查，并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真，导致重大问题在上级抽查过程中暴露，除处理相关直接责任人外，还要追究单位领导人员的责任。

采购工作实施方案 第6篇

为了加强学校校园文化建设，提升学校办学品质，更好地展示学生良好精神面貌，通过广泛征求家长、学生的意见，经学校校服采购委员会研究并报经相关部门批准，决定进行我校初、高中学生校服采购。此次校服采购由德昌中学家长委员会为主体进行公开招标。欢迎广大服装生产企业参与。

一、甄选项目

1.学生春秋装运动服（上衣+长裤）两套/生（10000套左右）。

2.学生夏装运动服（短袖T恤+薄长裤）两套/生(10000套左右)。

3.学生冬装运动服上衣（为内外两层可拆分运动服）一件/生(6000件左右)。

二、项目说明

（一）总体要求

1.符合我校办学理念，体现我校特色和标识。

2.符合中学生身份及年龄特点，美观、朴素、大方、得体、实用。

3.体现出当代中学生精神风貌，适合学校及其他场合穿着，集体穿着整体效果好。

（二）样式要求

1.样式简洁，文化氛围浓，突出学校特色。

2.不得侵害他人的知识产权。

（三）颜色要求

颜色明快，能体现积极健康向上的精神追求。

（四）安全质量要求

达到GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888《中小学生校服》等国家标准。

三、资质条件及证明材料

（一）资质条件

只允许服装生产企业直接参加，且必须具备以下各项条件。

1.具有独立法人资格。

2.办理了税务登记（包括国税、地税）。

3.注册资金在壹仟万元及以上。

4.无任何违法违规记录。

5.近5年内（以2012年6月6日为准）有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服3个以上(包括3个)的成功案例。

（二）证明材料

必需全部具备以下材料。严禁弄虚作假，否则将被取缔参与竞标的资格，并在学校网站公示，该企业将永远不得参加我校的校服竞标。

1.法人资格证书复印件并加盖企业鲜章。

2.营业执照副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

3.税务登记证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

4.组织机构代码证副本原件及加盖企业鲜章的复印件。

5.无违法违规的相关证明材料（加盖企业所在地检察院鲜章）。

6.非法人代表参与报名的需提供法定代表人授权书原件及法人身份证复印件（复印件需法人手写签字并加盖企业公章）和本人身份证原件、复印件。

7.近5年内（以20xx年6月6日为准）有向办学规模在1000人以上学校生产供应校服的成功案例3个学校（含3个）以上的合同原件及加盖企业鲜章的复印件。

四、报名及资格审查

（一）报名

1.报名时间：20xx年6月13日至20xx年6月20日

2.报名地点：四川省德昌中学南校区总务处

（二）资格审查

1.报名时递交符合资质条件的证明材料并由学校资质审核小组审查。

2.20xx年6月21日上午9:00公布通过资格审查名单。

五、甄选校服

（一）确定校服设计方案

1.经资质审查合格的企业，针对《项目说明》对校服的总体要求自行设计校服，于20xx年6月28日9:00-11:00递交校服设计方案彩色打印稿和校服设计方案电子文档到德昌中学南校区总务处唐老师处。不按时递交设计方案的视为弃权，不得参与设计方案的后续甄选活动。

2.20xx年6月28日下午2:30召开“最美校服设计方案”评选会。参与甄选企业按照抽签顺序依次展示并讲解自己的设计方案，时间不超过20分钟。德昌中学校服采购工作委员会从中选定校服款式设计图：夏装、春秋和冬装运动服的款式设计甄选可分别选用不同参与甄选企业的设计款式。如：春秋运动服选用A企业的设计款式，夏装选用B企业的设计款式）。

3.20xx年6月28日下午校服设计款式展示结束后，学校服采购工作委员会立即进行合议并告知所有参与甄选企业学校确定的设计款式及相关补充要求。

（二）确定成衣样品

1.参与甄选的企业根据学校确定的款式及相关补充要求，依据自己对该图的理解，自行选择相应的布料、辅料及其他所需材料制作春秋装运动服、夏装运动服各一套，冬装运动服上衣一件的成衣样品。样品上不能出现任何反映企业名称的信息。

2.20xx年7月5日上午9:00提交校服成衣样品至德昌中学南校区科技楼学术报告厅，逾期不再受理。每家参与甄选的企业只能提供一种成衣样品方案，不得提供其他备选方案。

3.递交成衣样品的同时递交校服布料成份说明、质检证明、其他用材说明等。

（三）确定中标企业

本次校服采购由德昌中学校服采购工作委员会设最高限价。

1.校服展示流程及要求：

（1）投标企业抽签决定展示顺序并由学校校服采购委员会做好登记。

（2）在每家企业的成衣样品上贴上抽签决定的序号。

（3）评委亲自查看校服的布料、款式等。

（4）德昌中学校服采购工作委员会组织身材适中的男、女生作为成衣样品的试穿模特，并按照企业抽签顺序一次性全面展示一家企业的成衣样品。

（5）在模特展示成衣样品的同时企业可以进行说明和讲解，时间不超过10分钟。说明和讲解不得透露企业的名称信息。

2.评委的组成及投票方式。

（1）为保证甄选的公开、公平、公正，德昌中学校服采购工作委员会组织由学校行政代表、教师代表、家长代表和学生代表共同组成投票委员会。

（2）投票委员人员临时随机抽取。

3.所有投票结束后，由德昌中学校服采购工作委员会统计票选情况，按得票多少确定参与甄选企业的排名。

4.若排名位居前三名的企业赞成票得票率都超过50%，则进入报价环节。

5.若排名位居前三名的企业赞成票得票率有未达到50%的，则对该三家企业中未达到50%者进行再次投票，投票后若该三家有两家及以上的赞成票得票率达到50%，则达到50%者进入报价环节。若投票后赞成票得票率仍有两家未达到50%，则此次招标终止。

6.报价及中标办法。

（1）进入报价环节的企业向德昌中学校服采购工作委员会交纳投标保证金10000元（密封）并递交报价表（见附件）。

（2）德昌中学校服采购工作委员会现场公布最高限价。

（3）进入报价环节的企业可进行第二次报价，第二次报价不得高于学校最高限价及本企业第一次报价。

（4）报价总价最低价者中标。

7.中标企业与学校签署《德昌中学学生校服定制合同》，并交纳履约保证金50000元。其提供的样衣留校封样保存，以此作为学校收货的验收依据。

六、其他要求

1.根据投票率确定的'校服设计方案，若最后中标的生产企业不是方案的设计者，则由中标企业一次性付给设计企业每套方案2000元的设计转让费（含春秋、夏、冬三套方案），其著作权一并独家转让给学校并签订转让合同。

2.校服设计方案转让给学校后，其著作权归德昌中学享有，转让方不得再将该设计转让给其他第三方。

3.中标生产企业必须在本企业生产校服、不得外包代加工生产，若没有在本企业生产，学校有权终止合同。

4.中标企业在合同签订后60日之内完成学校规定数额的校服套数，运送到学校并附质监部门的抽样检测报告。

5.中标企业需提供售后服务说明书。

6.甄选生产企业参加此次甄选及同意本公告规定的各项条款。

采购工作实施方案 第7篇

第一条 为了进一步提高政府采购工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《河北省省级行政事业单位购置交通工具、办公自动化设备政府采购协议供货管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 县级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购纳入县级集中采购目录以内、采购限额标准以上的办公自动化设备（以下简称办公设备），适用本办法。

第三条 办公设备政府采购协议供货范围：

（一）办公设备同一产（商）品本次（年度）批量采购金额在10万元以下（含10万元）办公设备（包括计算机、打印机、扫描仪、胶印机、速印机、传真机及其零配件）；

（二）其他产（商）品本次（年度）批量采购金额在5万元以下（含5万元）的家电设备类（包括空调、电视机、录像设备、摄像机、照相机、 V C D、冰箱等）均属于政府采购协议供货范围。

第四条 协议供货除遵循《政府采购法》的有关规定外，还应遵循以下原则：

（一）简化采购环节；

（二）预先确定（厂家、经销商、商品型号、优惠率或优惠价格）原则；

（三）保证质量、节约资金、诚信服务；

（四）保护采购人、制造厂、经销商三方利益；

（五）确定一定时限原则。

第五条 县级政府采购协议供货经销商由县级集中采购机构按照《政府采购法》规定的采购方式确定：

（一）办公设备协议供货经销商的确定，由县级集中采购机构按照《政府采购法》规定的采购方式进行。每一品牌一次确定若干系列，每一品牌在魏县确定3家（含3家）以下经销商；

（二）协议供货期限。一般情况下办公设备协议供货商每半年一定。

第六条 政府采购协议供货经销商确定后，县采购办代表县级采购人与中标的办公设备协议供货经销商签订《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货协议书》（格式略），经销商向县采购办出具统一格式的《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书》（见附件1）。

第七条 县采购办将中标的协议供货经销商以及协议供货的产（商）品、价格等有关情况通知县级采购人和有关部门。

第八条 协议供货采购应遵循的程序。

（一）落实资金。采购项目属于纳入部门采购预算的，采购人持县财政部门签字、盖章的《政府采购专项资金XXXX年度用款计划书》（格式略），证明资金已经落实；采购人使用单位自筹资金或使用财政已拨入采购人账户资金进行协议采购的，应由县财政集中支付中心提供采购资金已落实证明。为了约束采购人按合同及时向经销商付款，采购人采购前需向县采购办出具签字、盖章的《魏县行政事业单位直接向经销商支付自筹政府采购资金承诺书》（见附件2）；

（二）采购人填写《魏县行政事业单位政府采购项目明细表》（见附件3）；

（三）采购人在协议供货经销商（同一品牌）之间择优选择经销商。采购人在实施协议采购办公设备前，若发现协议经销商销售的同品牌、同配置、同质量、同售后服务的价格高于其了解的非协议经销商的价格时，在一定条件下享有以下选择权：

1、按照《政府采购法》的规定，在不指定品牌条件下采取公开招标方式采购；

2、可在办公设备协议供货商之外另行选择经销商，但应符合以下条件：

（1）该经销商除具备《政府采购法》规定的条件外，还应持有工商行政管理部门颁发的营业执照；

（2）该经销商必须有生产厂家销售该产品的授权；

（3）在县内有售后服务人员，且上门服务；

（4）其提供的单台产（商）品价格应比协议供货当日价格低5％；

（5）经销商同意向有关部门出具由法人代表签字、加盖公章的基本情况表、承诺书（包括商品名称、型号、配置、质量、售后服务承诺等）。

3、可在已确定的协议供货经销商范围内自行询价，但询价价格高于协议供货价格的，询价无效；

4、按近期公开招投标、竞争性谈判同品牌、同配置、同质量、同售后服务办公设备的价格随标，但须征得中标经销商的同意。

符合上述规定条件的，由采购人提出申请（附有效证明材料），县政府采购办公室审核批准后，可在办公设备协议经销商之外另行选择其他经销商。其余程序与纳入协议供货的相同。

（四）县采购办签发《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货通知书》（见附件4）。采购人在办公设备协议经销商之外另行选择其他经销商的，经县采购办批准后向其签发《魏县行政事业单位政府采购办公设备一次性供货通知书》(格式略)；

（五）采购人与协议供货经销商签订《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》（该合同文本由县集中采购机构在招投标前统一拟定，经县采购办批准后作为招标文件组成部分。协议供货经销商确定后，由县采购办统一印发备用）。采购人与协议供货经销商签订合同时，须持《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货通知书》、《魏县行政事业单位政府采购项目明细表》、单位证明信及有关资料；

（六）采购人与经销商签订合同后5个工作日内，采购人将《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》副本送县采购办、集中采购机构各一份备案；

（七）协议供货经销商供货、采购人验货。协议供货经销商、采购人分别按《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》供货、验收。采购人应在2个工作日内验收完毕，并按验收情况填写《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货验收报告》（见附件5）；

（八）支付资金。采购项目属于纳入部门年度政府采购预算的，县财政集中支付中心凭采购人出具的《魏县行政事业单位政府采购财政直接支付申请书》、《魏县行政事业单位政府采购项目明细表》、《魏县行政事业单位办公设备协议供货通知书》、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货验收报告》、发货票，将货款直接支付给协议供货经销商；使用单位自筹资金或使用财政已拨入采购人银行账户资金的，由采购人按合同约定直接向协议供货经销商支付资金。

第九条 权益保护。为使采购当事人的合法权益受到保护，县采购办和采购当事人应做好以下工作：

（一）县采购办。县采购办负责县级政府采购办公设备协议供货的日常管理、监督和检查工作，包括：

1、制定协议供货管理办法，确定政府采购协议供货的范围，对协议供货经销商的资质提出具体要求；

2、代采购人委托县级集中采购机构对办公设备按照《政府采购法》规定的采购方式具体组织招标；

3、对县级集中采购机构初选的预中标经销商的基本情况、资质、经营状况、服务质量、销售价格、优惠率等情况进行全面审核。将通过审核后的中标经销商及产（商）品的有关情况、价格情况通知县级采购人和有关部门；

4、及时了解和掌握协议供货范围内的商品价格信息、协议供货经销商及其商品信息，并及时在“邯郸市魏县政府采购网”上公布；

5、对采购人的采购计划进行审核，在采购人选定协议供货经销商及其产品、型号、配置、价格后，向协议供货经销商签发《魏县行政事业单位采购办公设备协议供货通知书》；对采购人与协议供货经销商签订的《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》进行审核，发现问题及时纠正；

6、采购人在办公设备协议供货经销商之外另行选择经销商的，对县级集中采购机构提出的初步意见进行审核，审核批准后向经销商签发《魏县行政事业单位采购办公设备一次性供货通知书》；

7、监督、检查协议供货经销商履行《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》（格式略）、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书》情况，内容包括：

（1）市场价格、采购价格和采购优惠率执行情况；

（2）向县集中采购机构报送市场价格以及其他资料情况；

（3）经销商供货情况、商品质量、售后服务情况；

（4）采购人进行的询价情况；

（5）对反映的问题需核实情况；

（6）协议供货资金结算情况。

（二）县级集中采购机构

1、接受县采购办代采购人的委托，定期按照《政府采购法》的有关规定组织招标；

2、向县采购办报告预中标经销商及其产（商）品和价格（优惠率）、售后服务承诺等全部资料；

3、及时了解和掌握协议供货经销商供货范围内的产品质量、价格信息；

4、对采购人向其备案的政府采购协议供货合同进行审核，发现问题及时反馈县采购办查处；

5、对采购人在办公设备协议供货经销商之外另行选择经销商的申请，按本办法进行审核并提出意见，报县采购办审批；

6、县采购办委托的其他事项。

（三）协议供货经销商

1、办公设备经销商要认真履行《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书》的承诺；

2、遵守政府采购规则，履行协议供货经销商的义务，不向采购人提供虚假及不符合承诺的信息，不向采购人提供不合法、不合规的各种返利、回扣（包括物品、有价证券），不以政府采购协议经销商名义从事超出经销商权力的任何商业活动，不得损害政府采购形象；

3、恪守诚信、优质服务，认真履行与采购人签订的《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》；

4、在每月月底向县采购办、县级集中采购机构发送进货价格、市场价格、协议价格、优惠率变动信息，同步调整政府采购协议供货价格、优惠率并报县采购办、集中采购机构备案；

5、配备专人负责政府采购业务，在每月初3日内向县采购办、集中采购机构报送《魏县行政事业单位办公设备政府采购协议供货统计表》（格式略）、上月协议供货执行情况和非协议同类商品零售价格（发货票价格）情况；

6、接受县采购办、监察、审计等部门的监督、检查；向检查人员提交零售发货票、销售账目、进货合同、有关凭证以及其他相关资料；

7、有权拒绝采购人的不合理要求；

8、自愿参加采购人在协议供货经销商范围内进行的自行询价；

9、县采购办认定的其他事项。

（四）采购人

1、认真执行本办法的有关规定；

2、与协议供货经销商签订《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》，明确约定双方的权利和义务；

3、对经销商所供货物按协议供货合同进行验收，并在2个工作日内验收完毕，签发《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货验收报告》；

4、及时向县财政集中支付中心签发《魏县行政事业单位政府采购财政直接支付申请书》或按合同约定直接向协议经销商支付货款；

5、如果发现经销商有违反协议供货合同等问题，及时向县采购办、监察局、县级集中采购机构反映；

6、不得代其他单位或个人采购政府采购协议范围内的办公设备；不得向中标经销商提出超越协议供货承诺书范围的其他要求。

第十条 违规处理

（一）采购人

1、对逾期报送本部门年度购置计划或不执行本办法的，仍按公开招标程序办理。对逾期不报年度购置计划或不执行本办法，又不按公开招标程序办理的，责令补报并视情况给予有关责任人员通报批评。

2、对于擅自采购办公设备的，一经查出，将按照《政府采购法》有关规定进行处罚；

3、采购人与协议经销商签订政府采购协议供货合同后未履行合同的，按《政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。

（二）协议供货经销商。协议供货经销商发生下列行为，一经查出，将按有关规定取消政府采购协议供货经销商资格并在媒体上公布曝光。

1、不按时向县采购办、县级集中采购机构报送月份政府采购协议供货执行进度情况的；

2、市场价格下调后，政府采购的协议价格未及时按优惠率同比例调整，未及时向县采购办、县级集中采购机构备案的；

3、协议供货价格与市场零售价格相同或高于市场零售价格的；

4、擅自、变相提高价格的；

5、与采购人串通违反财经纪律的。

第十一条 县级采购人采购县级集中采购目录以内或者采购限额标准以上电器设备，由县级集中采购机构提出意见，经县采购办批准后，比照本办法执行。

第十二条 本办法由县财政局负责解释。

第十三条 本办法自20XX年3月23日起执行，20XX年3月23日废止。

采购工作实施方案 第8篇

一、通则

(一)适用范围

项目部生产性材料、固定资产、高值周转材等;对外分包的包工包料类材料

采购不适合本办法。

(二)材料种类

1、从采购环节分工及执行主体来说分为如下三类

(1)种类和定义

种类

定义

公司采购

公司确定供应商，公司签订合同，公司采购，公司付款

公司选定

公司确定供应商，公司签订合同，项目采购，项目付款

项目采购

项目确定供应商，项目签订合同(公司参与合同会签)，项目采购，项目付款

(2)材料分类流程

a、在每一项目开工前由公司采购部门起草《项目材料分类清单》，成本管理部门、工程管理部门、综合部门审核，报总经理审批确定，清单以外材料视同项目采购。

B、生效后的《项目材料分类清单》由综合部门颁布，并抄送成本管理部门、财务部门、采购部门、工程管理部门及相关项目部。

2、从材料的采招周期来说，分以下两类。

种类

定义

年度材料

为公司常年使用的物料，通过年度的招投标确定若干常年合作的供应商后可解决材料的供应问题

项目材料

围绕项目施工所使用的物料，其供应商以项目的起止为合作周期

(三)以下所说材料采购须遵循原则

1、因客观原因，对采购单价在1万元以上而不能订立合同的材料采购，按“零星采购”流程办理审批，并严格履行比价(综合对比)手续。

2、每宗采购，必须按规范填写《申购单》，严禁先采购后补申购，或申购未经审批直接采购等现象，由公司财务部门或各项目成本会计把关监督每宗申购都有对应的申购单。

3、项目采购部门需及时更新并查看各项材料的已入库数量，根据入库量与合同总量的对比，正确选择审批流程，同时对超合同金额的采购及时重新签署合同或补充协议，避免合同外申购，对采购额超出合同额1万元以上(含一万元)，或供货量、价款须超出合同暂定总价的1%的，超出部分必须签订补充协议，否则，相关材料款不得准予结算或报销。

4、对需现购的材料如其借资额在申购的审批范围内，采购部门可凭经审批的《申购单》直接办理借资。

(四)附则

1、本办法由公司综合部门负责解释，经公司总经理签字生效。

2、本办法自颁布之日起执行。

二、公司采购类材料采购流程

(一)职责分工

1、公司采购部门

负责汇集局部《公司采购类》的计划、申购提起、采购实施、结合库存量审核数量合理性，台账建立等工作。

2、工程管理部门

负责审核项目提交的月度材料计划及“公司采购类”《材料(设备)申购单》(以下简称《申购单》)的必要性与合理性，项目工程师负责组织材料进场的验收工作。

3、成本管理部门

负责“公司采购类”材料的计划、《申购单》的审定工作。主要审核计划及申购是否超出目标成本等。

4、综合部门

根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，并对相关工作流程进行修订。

5、项目部

编制《月份材料需用计划表》，并如期提交，同时，负责材料进场验收工作。

6、验收小组

验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部门、项目仓库等，公司采购部门、工程管理部门等根据材料情况参与工程材料的入场验收。

(二)计划的填报

1、计划周期为30天(月)，从当月的26日——次月的.25日有效，只针对年度材料编制，项目材料直接填报申购即可。

2、需用计划的填报及审批

(1)编制计划：由项目部生产部门主导编制，注明物料名称、具体规格、技术参数要求、具体到位时间、当月分批使用量及使用部位等，公司采购部门补充单价、总价、下单时间等。

(2)审批流程

审批环节

审批内容

仓库、预算部门、

生产经理、项目经理

审核计划材料的必要性、数量的合理性及是否符合工程进度要求

工程管理部门

审核计划材料的必要性、数量的合理性及是否符合工程进度要求

公司采购部门

审核价格的合理性

成本管理部门

审核价格的合理性及是否超出项目的目标成本

3、采购计划的编制

公司采购部门根据各项目提交的需用计划汇编《月度采购计划》，经公司采购部门确认后按材料种类分配采购任务。

(三)材料申购

1、对年度材料

《申购单》由公司采购部门根据采购计划发起，经公司总经理审批后订购。

2、对项目材料和未报计划的年度材料

《申购单》由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起，经建筑项目部预算部门、仓库、生产经理、项目经理审核后，送公司采购部门、成本管理部门、工程管理部门审核，报公司总经理审批。

3、《申购单》由公司采购部门归档，对固定资产和高值周转材还需抄送公司财务部门、工程管理部门。

4、公司采购材料进场验收

(1)材料进场前知会

由公司采购部门根据供应商到货时间提前一天通知项目工程部门，由其组织验收小组进行验收。验收小组由项目工程部门、项目采购部门、监理单位及项目经理指定的相关人员共同组成。公司采购部门、工程管理部门根据工程需要参与或监督材料验收过程。

(2)验收

验收小组随机抽取进场材料(设备)进行验收(如有材料样板的材料进场验收，除按照以下内容执行外，还须按材料样板封存验收的相关管理规定进行对板验收)，材料验收主要检查以下几个方面：

a、检查进场材料(设备)的品牌是否符合合同及《申购单》的要求。

b、检查进场材料(设备)的色泽、材质(指材料)、外观等是否符合设计及合同要求。

c、检查进场材料(设备)的尺寸、规格、型号等是否符合设计及合同要求。

d、检查进场材料(设备)是否符合出厂标准或有关国家行业标准以及合同要求达到的标准。

e、检查进场材料(设备)合同要求的配件及辅材等是否齐全、正确。

f、检查进场材料(设备)的产品保护措施是否到位。

(3)材料验收合格后，验收小组成员共同在《送货单》和《入库单》签字确认，项目采购部门办理已验收材料的入库手续。

(4)材料检验

对于必须经过检测才能使用的材料(设备)，可委托工程所在地政府部门认可的检测机构进行检验，费用由供应商承担。检测结果不合格的材料，凡未采购的停止采购，凡已采购运到现场的，应立即由供应商运出现场，由此造成的全部材料采购费用，由供应商承担。

(5)对关键建材(设备)的关键生产加工过程，工程管理部门可委派专门人员对其过程进行现场跟踪监督。

(6)材料供应商提供的材料与合同或《申购单》不符的，按下列情况分别处理：

a、材料送货单价与合同或《申购单》不符，由供应商承担所有差价。

b、材料的种类、规格、型号、质量等级与合同或《申购单》不符，建筑项目部严禁该批材料进场，并要求供应商清运出施工现场，并向公司采购部门及工程管理部门汇报。

c、到货地点与合同或《申购单》不符，供应商负责倒运到约定地点。

d、供应数量少于或多于《申购单》的约定数量时，项目仓库需请示项目经理及公司采购部门，经同意后可准许该批材料入库。同时，根据公司采购部门的指令，要求供应商把货物补齐。如公司采购部门不同意本批材料入库，供应商负责将多余部分或本批次的全部材料运出施工现场。

e、供应时间早于约定时间，供应商承担因此发生的保管费用和保管风险。

f、因以上原因或迟于约定时间供应而导致的追加合同价款，由供应商承担。对由于材料供应发生延误导致工期相应顺延，由供应商赔偿公司由此造成的损失。

g、重新运送的材料经验收或已入库材料经现场实体使用过程中仍发现有与合同或《申购单》的规格、质量等级不符的情况，供应商还应承担重新采购及返工的追加合同价款。

【注】以上处理意见建议公司采购部门及成本管理部门纳入材料供应合同条款中。

三、公司选定类材料采购流程

(一)职责分工

1、验收小组

验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部门、项目仓库等，公司采购部门、工程管理部门根据材料情况参与工程材料的如场验收。

2、项目采购部门

负责“公司选定类”材料申购的提起、采购实施、台账建立等工作，并参与材料的进场验收。

3、项目预算部门

审核“公司选定类”材料采购申请，着重审核材料申购是否符合合同要求，是否超出目标成本。

4、生产经理

审核材料申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际采购数量的建议。

5、项目经理

根据权限审核或审批材料采购申请。

6、成本管理部门

审核单宗超5万元的“公司选定类”材料申购，主要从该项目资金分配情况及目标成本等方面审核。

7、工程管理中心

审核单宗超5万元的“公司选定类”材料申购，主要审核该宗申购的必要性及数量的合理性。并根据材料性能或其它部门的需要，参与相关材料的进场验收工作。

8、综合部门

根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，，并对相关工作流程提出修订。

(二)办理申购

1、发起申购

公司选定类材料，由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起《申购单》，应详细注明物品名称、规格/型号、单位、数量、需使用日期、存货编码等信息，由项目采购部门采购工程师补充单价、总价、下单时间等。

2.申购审批

种类

审批环节

公司选定

5万元以下/宗

项目采购部门、预算部门、生产经理、项目经理

5万元以上/宗

生产经理、项目经理、公司采购部门、工程管理部门、成本管理部门

【注】在三个工作日内，对同一种类产品的申购，无论规格型号是否相同，视同为“同一宗申购”。

3、《申购单》送项目采购部门存档，同时抄送项目部、项目预算部门、项目财务部门等部门备案，对固定资产和高值周转材料还需抄送集团财务部门、工程管理部门。

4、审核要点

a、项目预算部门：审核材料的申购数量、价格是否符合合同要求，是否超出合同总量或总额，是否满足目标成本的要求等。

b、生产经理：审核材料采购的必要性，同时审核材料采购数量能否满足现场工程需要，并向项目经理提出实际申购数量的建议。

(三)集团选定类材料进场验收

同“公司采购材料进场验收”

四、项目采购类材料采购流程

(一)职责分工

1、验收小组

验收小组是材料验收工作的执行机构。小组成员至少包括：项目工程师、项目采购部、项目仓库等，公司采购部门、工程管理门、产品设计部门根据材料情况参与工程材料的入场验收。

2、项目采购部门

负责“项目采购类”材料采购的申请、采购实施、台账建立等工作，并参与材料的进场验收。

3、项目预算部门

负责建立“零星采购类”材料的采购台账，审核“项目采购类”材料采购申请。建立着重审核材料申购是否符合合同要求，是否超出目标成本，零星采购是否超出项目审批的权限等。

4、生产经理

审核材料申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际采购数量的建议。

5、项目经理

根据权限审核或审批材料采购申请。

6、公司采购部门

审核超建筑项目部审批权限的“零星采购”申请，着重审核材料的价格及需用数量是否合理。

7、成本管理部门

审核超项目部审批权限的“零星采购”申请，主要从该项目资金分配情况及目标成本等方面审核。

8、工程管理部门

审核超项目部审批权限的“零星采购”申请，主要审核该宗申购的必要性及数量的合理性。并根据材料性能或其它部门的需要，参与相关材料的进场验收工作。

9、综合部门

根据需要选择性参与或检查材料的申购及进场验收工作流程，负责收集相关部门对于制度流程的修改意见，，并对相关工作流程提出修订。

(二)办理申购

1、发起申购

项目采购类材料，由项目部生产部根据《物料采购前置表》提前发起《申购单》，应详细注明物品名称、规格/型号、单位、数量、需使用日期、存货编码等信息，由项目采购部采购工程师补充单价、总价、下单时间等。

2、申购审批

种类

审批环节

项目采购

合同采购

项目采购部门、项目预算部门、生产经理、项目经理

零星采购

3千元以下(含)/宗

项目采购部、项目预算部、生产经理、项目经理

3千元以上/宗

同上、公司采购部门、成本管理部门、工程管理部门

【注】在三个工作日内，对同一种类产品的申购，无论规格型号是否相同，视同为“同一宗申购“。

3、经审批的《申购单》送项目采购部门、项目仓库、项目预算部门、项目财务部门等部门，对固定资产和高值周转材的，还要抄送公司工程管理部门和财务部门。

(三)零星采购材料申请审批流程

1、材料询价

a、无预定供应商的材料

由项目采购部寻找三家或以上的供应商进行比价(综合对比)，填写《比价单》并建议供应商。若因特殊原因需免比价的，填写《免比价单》，与《申购单》一并送项目预算部门审核。

b、已有预定供应商的材料

对预先已确定供应商的物品，由采购部在固定的供应商间询价后，填写《比价单》并建议供应商。若只有一个供应商或其他原因需免比价的，填写《免比价单》，，与《申购单》一并送项目预算部门审核。

2、生产经理：审核本次申购的必要性及数量的合理性，并向项目经理提出实际申购数量的建议。

3、项目经理：除审核材料的实际需用量外，须从项目的工程节点要求及工程月度进度款的申请、使用情况等方面考虑材料采购数量。

(四)项目采购类材料进场验收

同“公司采购材料进场验收”