安全管理策划书（热门5篇）

本文为大家分享安全管理策划书相关范本模板，以供参考。

安全管理策划书 第1篇

班组是企业管理的基层单位，是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业安全目标的实现。

1、班组安全管理实行目标化

为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人对班组、班组对车间、车间对企业负责的`层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

2、安全管理要做到危险预知

开展危险点分析是班组开展危险预知活动的重要内容之一。以一项工作任务或一项操作任务为一个专题，在班组安全活动中发动全班人员讨论分析，找出此项工作的危险点并有针对性地提出预控措施，填好“危险点分析预控卡”，并在实际工作中加以落实。危险点分析讨论的过程正是全班人员学习规程、认识危险点和提高安全意识的过程，也是变静态的事后管理为动态的超前管理的过程。

实践证明，班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用各种分析方法，制定相应的作业程序和应急预案，就能防患于未然。

3、班组安全管理的重点在现场

搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素（即人、机、料、法、环）有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

班组安全管理是个动态过程。所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好五个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。

4、作业标准化是班组安全的保障

所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。

班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。

5、开展经常性的班组安全活动是强化安全意识、倡导安全文化的有效途径

安全意识教育是班组安全管理的主要内容，决不能一劳永逸，班组开展日常安全活动的要点为：

①应让每一位班组成员从签订安全责任书之时起就清楚自己的安全责任和控制责任，并在安全活动中不定期的进行分析讨论，总结前一阶段工作中的落实情况，指出下一阶段工作中的注意事项，确保安全责任在具体工作中的落实。

②应让每一位班组成员认识“控制异常和未遂”的重要性和途径。

●必须做到及时发现异常和未遂。应通过运行的巡回检查、检修的预试和技术监督及时发现设备的异常；通过班组成员的互相监督及时发现和消除未遂

●必须做到安全控制异常。采取完善的、周密的安全措施，将异常消除在萌芽状态，防止异常发展为事故。

班组安全活动的形式应多种多样，生动活泼，讲求实效。

安全管理策划书 第2篇

1、当月工程施工概况

第20合同段起点位于镇远县金堡乡羊满哨村，起点桩号为K135+560，在金堡乡政府附近设金堡隧道，设大坝大桥跨越县道X832，在贵马设贵马隧道，设运朝高架桥、元河高架桥、元兆河口高架桥、石桥大桥后到达报京乡石桥村，终点桩号为K143+560。里程长度7.992126公里。 主要工程量：本合同段总挖方74.46万m3，总填方77.10万m3，防护及排水工程67470m3。涵洞（通道）23道。总造价为：3.8997亿元，合同工期26个月。

2、安全管理目标

1、杜绝重大伤亡事故发生，减少一般事故，无重大责任事故（施工单位职工、民工）

2、人员因工负伤率小于2.8‰，重伤率小于0.45‰；

3、特种设备全部经检测单位检验合格后方能使用、特种作业人员百分之百持证上岗；

4、不发生因作业环境因素而导致的职业病发生，杜绝违章指挥、违章作业、违反操作规程；

5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成损坏。

3、本月安全管理工作重点和难点及控制措施

本月我合同段主要工作为桥梁孔桩开挖，土石方开挖施工等。

（一）本月安全工作重点为：

1、以石桥大桥孔桩开挖施工作业现场为主，加大监管力度。

2、明确责任，落实考核目标。

3、狠抓现场安全管理

a、严格落实三级安全教育和安全技术交底，未接受过项目部和工区组织的安全教育和安全技术交底的做也人员禁止上岗作业。坚持班前和班后例会、交接班检查和巡回检查等各项制度。

b、增强员工主动杜绝“三违”、遵章操作的自觉性，落实用工登记建卡制度，发现未满18周岁或已满55周岁的作业人员立即劝其返回，不得在本项目作业。

c、制作安全宣传牌的安全警示牌在施工现场醒目位置设置，起到警示作用。

4、强化危险源监控

以孔桩施工、爆炸物品管理、路基施工、高空作业、施工便道安全为重点。加强危害辨识，充分识别管理和施工过程中存在的各种风险和隐患，完善控制措施，堵塞漏洞。

5、强化安全隐患的治理

要按照“安全自查，隐患自除，责任自负，接受监督”的原则，安全科及各工区安全员认真排查安全事故隐患，加大安全资金投入力度，逐项落实整改措施。

6、强化职业健康防护工作

机料科及时购买劳保用品至施工现场，各施工点负责人严格督促作业人员正确使用。

安全管理策划书 第3篇

为了便于安全管理工作，结合本项目岗位的实际情况。做到层层把关，第一关的工作；在施工场地，装修人员凭施工出入证进出施工场地。来访人员通过院方人员同意，并做好相关的登记，方可进入。对出门的物品做好检查工作、大件物品必须到管理处开据放行条，方可带出。

为进一步规范安全管理部工作，日渐走上规范化、制度化、正规化，提高部门的战斗力，保障完成医院物业安全管理工作，特制定本方案。具体事宜如下：

现安全管理部存在以下问题：

1、部门制度不健全，达不到用制度管人的作用；

2、队员的思想不稳定，人员不足，存在混日子的思想，对公司不了解，沟通上存在较多的问题，业余文化活动设备微少；

3、治安管理混乱；

4、车辆增加，汽车存在乱停乱放的现象严重；

5、消防系统还不能正常运行；

6、部门人员素质参差不齐，服务质量有待提升。

一、百年制度、百年品牌；

首先要健立完善部门规章制度，全面落实制度化管理，安全管理部是一支军事化管理的队伍，军事化管理要有严明的纪律作保障。针对我部门的现状结合公司实际情况，按照物业安全管理工作规程Iso质量标准制定《保安内部奖惩制度》《消防安全基础知识》《各类突发性紧急事件的处理程序》《部门各岗位工作职责》《岗位工作流程》《岗位服务文明用语》等制度。狠抓纪律作风，加强执行力度，提升队员服务意识。对于违反公司规定，不符合工作要求的队员将按规定作出处罚；对于表现积极上进、处处能为公司利益出发、工作认真负责，服务态度端正队员将根据规定标准作出奖励。做到奖罚分明，提高队员的工作积极性。

二、思想政治工作

随着医院开放的科室不断的增加，部门的工作责任加大，再加上住宿生活不便，业余生活枯燥，队员对工资低福利少等各方面的问题，产生个人情绪、部分队员责任心不强的。针对这些问题，我们要发动部门骨干力量，以爱岗敬业、精益求精、乐于奉献为主题展开各种思想工作，先采取说服教育，转变队员的思想态度，加强责任心，如有小部分的队员没有转变我们要及时采取措施。向公司汇报，对不称职的队员采取辞退处理。由于安全管理部门人员较多，人员的流动性较大，要及时组织召开部门例会等行式与各队员沟通，传达公司的各项政策，灌输公司的企业文化，服务理念引导队员树立良好的人生观、价值观、世界观，正确对待工作态度。在条件允许下为宿舍配备电视机等文化娱乐设备，增强队员的归属感，保持现有人员稳定。

三、治安管理

坚决贯彻执行《预防为主、防治结合》的方针政策。为了便于安全管理工作，结合本项目岗位的实际情况。做到层层把关，第一关的工作；在施工场地，装修人员凭施工出入证进出施工场地。来访人员通过院方人员同意，并做好相关的登记，方可进入。对出门的物品做好检查工作、大件物品必须到管理处开据放行条，方可带出。第二关的工作，对开放的区域由监控中心做好监控工作。并要求队员在岗位上“文明执勤、礼貌待人”树立良好的岗位形象，做好礼节、礼貌，主动的为院方、病人及家属提供优质的服务。装修管理：区域内装修的单位增多，违规装修的现象也随着增加。根据实际情况，派出部门人员配合工程部，加强装修施工人员管理，及时发现安全隐患，规范施工人员的行为，对违规行为及时制止，并做出相应的处理措施，保持施工秩序井然。另对区域内的闲杂人员及时给予清理，做好了有效的防治效果。杜绝各类事故的发生。巡逻工作：每天安排专人对区域的公共场所，各楼层等位置进行严密巡查，队员按照部门规定巡逻方式，准时到各签到点签到。细致的检查区域内的物业配套设施、设备和各类器材。及时发现安全隐患，制止违规行为，保证了公共区域的正常秩序。确保了区域内院方、病人及家属的人身、财产的安全。

四、车辆管理

随着本项目开放的区域日渐增多，给我们的车辆管理工作带来严峻的考验。根据实际情况，首先要规范车辆进出管理操作程序，指引车辆进入车库按规定停放到指定位置，避免了车辆在区域内乱停乱放现象。另外加强对车辆的巡视力度，及时发现不安全因素，及时排除隐患。

五、消防管理

坚决贯彻《预防为主、防消结合》的方针政策、严格落实消防的法律、法规。针对区域内配备消防设施、设备、各类消防器材和监控系统，定期进行消防大检查,并配合消防维护保养单位对消防系统进行全面调试,确保消防系统正常运行,随时保持应急突发事件，另外部门要组建了一支过硬的义务消防队伍，时刻做好战斗的准备。

六、培训管理

培训工作是一项重要的工作，始终要坚持常抓不懈不断的提高员工的业务素质，以理论联系实际进行：《军人的单兵队列动作》《岗位操作规程》《应急突发事件的处理程序》《物业管理基础知识》《消防基础知识》，要求各队员在处理各类事件时，要保持稳重心态，灵活运用，妥当处理。提高队员处理突发事件的能力。以急院方、病人之所急、想院方、病人之所想的工作态度对待院方、病人及家属，做到外塑形象、内强素质，确实提高部门人员的服务质量，达到良好的培训效果

安全管理策划书 第4篇

一、充分认识班组安全建设的重要意义

1、班组是企业的细胞，班组的安全工作，是企业安全生产的基础。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基层，最基础的单元，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实车间安全生产基础，推动安全发展、可持续发展的关键环节。

2、班组安全建设是提升管理水平的有效方法，安全管理的基础在班组。执行力在班组中体现，效益通过班组实现，安全由班组来保证。通过班组安全建设，全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员的执行力、战斗力、创造力，提高班组经济效益。

2、班组安全建设，是减少“三违”，防范事故的有效途径，企业安全事故80%是由“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的，只有始终坚持“安全第一”，严格执行安全管理制度，充分发挥班组安全生产第一防线的作用，减少和杜绝“三违”现象，有效遏制重大事故发生，保障安全生产。

二、组织机构

依车间成员为班组，班组安全建设成立安全组长，副组长以及成员。

三、目标

班组安全管理制度化、规范化，职工安全防范意识和能力明显增强，杜绝重大人身伤亡和设备事故，努力实现班组“零事故、零隐患、零缺陷、零违章”，全面完成车间年度生产目标。

四、班组安全建设的主要内容

（一）建立完善班组安全生产管理体系

1、强化班组安全制度建设

2、抓实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实现班组长作业现场安全生产责任制。

3、完善班组安全生产目标控制、考核激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，实行班组安全生产目标考核制度。

（二）规范班组长管理

1、完善班组长责任机制，明确责任标准。

2、规范班组长管理方式，健全班组长激励机制。

（三）加强班组现场安全管理

1、严格落实班前会制度，把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问顾，针对每一环节，每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项，明确工作中注意的问顾，识别不安全因素，落实相应的防范措施。

班前会具体内容：

（1）传达学习上级有关安全工作的文件、指示或事故案例；

（2）布置工作任务的同时进行安全交底，使员工熟知工作中相应的安全措施或注意事项；

（3）说明上一班的设备及安全设施运行状况，对遗留的安全问题提出防范措施；

（4）明确安全值班负责人和安全检查的重点；

（5）对员工掌握安全操作规程及事故应急预案情况进行提问或抽查。

2、严格执行交接班制度，要填写好交接班记录，必须把相关原始记录一一交接清楚，防止问题不明.措施不当而危及安全生产。

（7）班组安全管理台账：各班组建立班组安全管理台账，并定期将台账上报项目部安全科。

（8）现场措施：

1、在设施设备处，悬挂检验合格证、安全操作规程牌及检查记录表，定期对设施设备进行安全检测和检查，并做好相关记录；

2、在施工现场设置各类提示、警示、警告标志标牌和安全防护措施，配备必要的应急设施、设备和器具，按规定进行摆放，定期进行检查，确保设备设备有效，并做好相关记录；

3、项目部为作业人员配备好必要的劳动防护用品，统一的员工工作服，班组“两大员“监督作业人员正确配备劳动防护用品；

4、各班组成员严格遵守劳动纪律和操作规程，保持场所干净整洁，器具、设备、材料等摆放整齐，确保文明施工。

（四）班组日常安全管理流程

班组日常安全管理流程，具体分为日循环、周循环、月循环，具体工作内容如下。

1）、班组日循环

1、班前提示：由班组长组织，上班前集中对班组成员进行安全提示，并了解员工的精神状态，提示内容包括：当天工作任务及分工、安全注意事项等。

2、班前检查：由“两大员”组织，在班前提示结束后，带领班组成员对生产经营作业场所进行检查，检查内容包括：个人防护用品、作业环境、操作设备器具、安全防护装置等。

3、班中巡查：由班组安全员负责落实，根据班组情况确定检查频率，检查内容包括：设备运行情况、作业环境危险因素、“三违”行为等。

4、班后清理：由班组长组织班组成员对现场进行清理，主要包括：各类器具、材料放入指定地点，做到摆放整齐；对工作平台、场地杂物、废料、垃圾进行清理；一些场所应切断电源，锁好门窗，实施施工现场6ｓ管理。

5、班后交接：交班人员应把当班期间设备运行、器具安全性能、卫生、环境等情况向接班人员交代清楚，接班人员应按规定到岗，对工作场所进行查验，确保设备运行、作业环境卫生等情况符合要求后，进行交接班确认。

6、班后小结：由班组长主持，对当天工作任务及执行安全规程情况进行小结，对做得好的、表现突出班组成员要予以表扬，对存在的问题及违章情况要提出批评，并提出改进意见。

2）、班组周循环

1、周工作总结：由班组长组织，主要对上周班组安全生产工作进行总结，根据本周工作任务，提出相关安全措施。

2、安全管理讨论：由班组长组织，按照工作计划每周适时开展，主要议题包括：安全生产经验心得交流、班组生产经营作业过程中的 “三违”现象、安全隐患整治等情况讨论。

3、全面整理：班组每周组织一次大清扫，对工作场所进行整理整顿，由班组长组织，班组成员参加。

4、安全检查：每周组织一次安全检查，由班组“两大员”负责，并协同班组成员开展。

3）、班组月循环

1、安全教育：项目部统一组织每月不少于一次的安全教育活动，班组成员参加。

2、安全检查：项目部每月组织各班组“两大员”不少于一次的安全生产大检查，对检查存在的问题按照“三定”原则（定人员、定措施、定期限）进行整改。

3、安全月度会：项目部组织每月召开一次安全月度会，主要内容有月度工作布置、总结，考核情况通报等内容，班组“两大员”参加。

六、工作步骤

根据指挥部及其他上级单位的要求，项目部将把“班组安全生产标准化建设“活动作为切入点，在项目部内全面开展班组达标活动。本活动按年度为单位开展，活动具体分为四个阶段。

第一阶段：全面部署，宣传发动。项目部根据相关要求，制订本部班组安全生产标准化建设活动实施方案，成立相应领导小组，明确责任，组织召开专题会议，层层进行动员部署，利用各种渠道广泛宣传，营造活动氛围。

第二阶段：试点运作，持续推进。根据目前工程开展情况，项目部选定便桥施工班组作为试点，在便桥施工班组中开展“班组安全生产标准化建设”活动。

第三阶段：深入开展，全面推广。在试点班组取得成效的基础上，进行阶段性总结提炼，不断提高改进班组管理方式、方法。对陆续进场的班组、工区中开展“班组安全生产标准化建设”活动，在项目部内全面实现班组安全生产标准化。

第四阶段：总结提高，巩固成果。在各班组标准化建设开展取得成效的基础上，进一步总结活动经验，巩固活动成果，全面深入推进安全生产标准化建设活动。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强班组安全生产标准化建设是夯实基层基础工作，落实安全生产主体责任，实现本质安全的重要途径，项目部要高度重视，充分认识到开展班组安全生产标准化建设活动的重要性、必要性和紧迫性，要进一步加强组织领导，明确责任分工，完善活动机构，层层落实责任，确保在规定时间内实现工作目标。

（二）注重宣传，营造氛围。充分利用各种宣传载体，多渠道加大对施工班组的安全生产标准化知识的宣传力度，进一步提升全体员工的思想认识。及时报道活动的进展情况、成效、亮点及好的经验和做法，充分发挥示范榜样作用，通过广泛宣传，营造开展班组安全生产标准化活动的良好氛围。

（三）加强督导，深化考核。加强对活动开展的监督检查工作，经常性深入一线班组进行督查、指导和服务。根据安全生产标准化建设的要求，进一步明确工作目标，细化工作任务，强化责任落实，各项目部要结合项目施工进展实际，不断完善班组安全生产标准化标准。持续深化班组考核内容，以班组考核评比为抓手，奖优罚劣，逐级抓落实，有力推动安全生产工作持续平稳科学发展。

（四）统筹规划，创新机制。项目部要把开展班组安全生产标准化建设活动与“平安工地”创建、隐患排查治理专项活动、“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛活动等工作有机结合起来，切实把“全员、全方位、全过程”参与的实质渗透到班组安全生产管理当中，达到相互保证、相互促进的目的。要进一步加强学习交流，积累经验，创新思路，拓宽渠道，改进方式，通过扎实有效的工作，全面提升安全生产标准化水平。

八、考核办法

为使活动有效开展，项目部结合有关规定，对各班组安全生产标准化建设活动的开展情况进行检查、考核：

（一）考核内容

（1）规范班组人员管理，把好作业人员准入关；

（2）完善班组安全管理，及时排除施工现场安全隐患；

（3）严格把好质量关，做到质量、安全两手抓；

（4）积极开展班组安全教育培训工作，特种作业人员做到持证上岗；

（5）积极开展班组安全教育培训，特种作业人员做到持证上岗；

（6）加强现场安全监控，确保施工现场干净整洁，安全防护设施到位，施工作业安全有序；

（7）班组作业人员熟练掌握安全生产知识、岗位操作规程、岗位危险因素、工作内容等；

（8）建立健全的班组安全生产管理台账，台账记录清晰真实；

（9）加强班组安全文化建设，完善各类安全宣传设施、设备，经常性开展各类安全活动；

（11）认真执行班组安全考核评比制度，严格落实班组考评奖惩机制；

（二）考核方式

1、由项目部“班组安全生产标准化建设”活动领导小组负责考核工作；

2、考核验收标准采用计分式（100分制），具体见附件2《班组考核表》；

3、班组周期为一个月，每月月末对班组进行考核打分，考核结果于下月月初张榜公布，对表现好的班组进行表彰奖励，对表现差的班组进行通报批评；

（三）考核评定

1、考核评定分优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核得分90分（含90分）以上为优秀、80-89分为良好，70-79分为合格，70（不含70分）以下为不合格。

根据考评结果，项目部每季度评选2个优秀班组、3名优秀班组长、3名优秀班组安全员，予以通报表扬，并进行奖励。

3、有下列情况之一的，班组视考核不合格：

（1）在考核周期内，班组由于安全管理工作被项目部或其他上级单位通报批评的；

（2）在考核周期内，班组发生1人重伤及以上责任事故的或事故瞒报的；

（3）在考核周期内，发生1起直接经济损失5万元及以上有责生产安全事故或经济损失事件的；

（4）在考核周期内，发生1起及以上影响恶劣的治安事件的。

安全管理策划书 第5篇

安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康，事关国民经济持续健康发展和社会稳定大局，体现着最广大人民群众的根本利益，也是全面建设小康社会的基本要求。党中央和国务院历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措。例如，建立健全安全生产监管机构，出台了《安全生产法》、《职业病防治法》和《工伤保险条例》等法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前我国企业的安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，各类安全事故高发，安全形势依然严峻。

事故高发的主要原因是人为所致，而人为原因与管理又有着直接的联系，它不仅涉及到企业，而且还延伸到各级政府及管理职能部门。因此，这些问题无疑与安全管理有着密切的联系。

一、企业安全生产现状

近年来，我国的安全生产形势一直十分严峻，突出表现为伤亡事故多发，死亡人数居高不下。据统计资料分析，最近几年，全国各类事故每年死亡人数都在10万人以上，企业安全生产事故每年死亡人数15000人以上。形势严峻的另一个突出表现是职业危害严重。据有关资料统计，全国约有50多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工达2500万人以上。以粉尘危害为例，目前全国尘肺病患者约1万人。由于受经济利益驱动，有些企业片面追求发展速度忽视甚至放弃安全生产管理，致使一些企业安全生产管理工作薄弱，规章制度松驰，有的企业根本不具备基本的安全生产条件，安全生产投入严重不足，存在大量事故隐患。据有关部门初步统计，目前仅国有重点煤矿安全欠帐就高达40多亿元。从业人员在这样没有安全生产保障又十分恶劣和危险的条件下作业，造成了十分严重的人员伤亡和经济损失。

二、企业安全生产管理工作存在的主要问题

当前，我国企业安全生产管理工作存在的问题较多，主要集中体现在以下几个方面：

1、部分企业主要负责人思想上不重视安全生产

在市场经济刚刚起步阶段，企业主要负责人（或者说是企业法人代表，行政一把手）对安全生产的作用是非常重要的。但是很多企业主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现有：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是地方政府监管不到位。一些地方政府和部门对安全生产不重视，工作不到位，熟视无睹，疏于监管，组织的安全大检查，走马观花。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益和“票子”忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。

2、企业安全生产管理机构、人员需要进一步落实

企业安全生产管理机构、人员的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，负责企业日常安全管理工作，它是企业安全生产的重要组织保证。但是，很多企业并未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员并对有关管理人员按照规定进行培训。我们都知道，安全工作既是一项管理工作，同时又是一项技术性很强的工作，它所涉及的内容和领域非常广泛。另外，企业机构合并、人员裁减，企业安全管理部门首当其冲，导致安全管理人员流失严重。

3、安全生产投入不足，缺乏安全生产保障

企业安排适当资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，对于保证企业的安全生产条件达到国家法律、法规、标准规定的要求非常重要。目前，部分企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证，留下事故隐患；没有按规定配备必要的劳动防护用品，有的企业采用比价采购的办法，降低成本,导致采购的劳保用品质量低劣；没有参加工伤社会保险，从业人员遭受事故伤害或患职业病无法获得医疗救治、职业康复和经济补偿，有的企业出了工伤事故不进行工伤鉴定，不享受工伤待遇，更严重的是造成工伤或疑似职业病就解除劳动合同。很多企业缺乏必要的安全警示标志，安全设备、特种设备的设计、制造、安装，使用、检测，维修、改造直到报废不符合国家标准或者行业标准；使用的是落后工艺、落后设备，安全条件极差，粉尘、噪音超标严重，通风不符合要求，照明很差或不足，从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，导致了伤亡事故和职业病发生率居高不下。

4、劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识

我国劳动者文化和技术素质普遍较低，受教育阶段缺乏安全培训，参加工作又缺乏安全教育，并且大部分劳动者还是考虑如何赚钱养家糊口的问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外，生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工（特别是生产忙时招来的季节工）未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，存在很多问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章戴手套，不戴防护眼镜比比皆是；更严重的是无证人员从事行车、叉车、喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。

5、安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设

安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是指企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起领导足够的重视。很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。很多企业对外进行承包或租凭，而部分承包单位和个人又不具备安全生产条件或相应的资质。如特种作业人员无证上岗，有毒有害作业人员无安全防护用品，不进行职业健康检查等。

三、加强企业安全生产管理工作的对策

企业安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。特别是在市场经济条件下，企业生产以市场为导向，安全工作也必须适应市场经济的变化，由传统的安全管理向需求管理上转变，由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变。

1、加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度

企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、工具、器材不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，企业应通过广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过执法检查，抓好其各条款的落实工作，避免发生安全事故后，进行调查时，才发现存在很多问题。

2、加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质

安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业“一把手”挂帅领导，统筹协调，负全面责任。企业的主要负责人必须依法履行自己在安全生产方面的职责，做好本单位的安全生产工作，可以安排副职负责人协助主要负责人分管安全生产工作。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，要积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，要狠抓班组安全建设、三级安全教育、岗位变换教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。

3、加大安全生产投入，提高设备设施本质安全性

我国已建立了安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产经营活动。企业要组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用；对超过使用期限的劳动防护用品，企业必须及时更新。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护、保养、检测要做好记录，并由有关人员签字。企业要经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。

4、改善劳动条件和工作环境，减少伤亡事故和职业病的发生

我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。

5、充分发挥中介服务机构的作用，构筑政府和企业安全生产工作的桥梁

安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。

6、认真开展职业安全健康管理体系认证活动

职业安全健康管理体系作为一种系统化、程序化、同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想机制的现代安全管理方法和手段，其管理思想最能体现“预防为主，标本兼治”，又具有可操作性和规范性的特点，要求企业建立预防为主，持续改进的管理模式，遵守各项安全生产法律法规。在企业实施职业安全健康管理体系不仅可以强化企业的安全管理，完善企业安全生产的自我约束机制和激励机制，达到保护职工安全与健康的目的，也有利于增强企业的凝聚力和竞争力，消除国际贸易壁垒和改善我国企业在职业安全健康领域的国际形象。

安全生产是一项艰巨、长期、复杂的工作，“安全生产、人人有责”，任何人，任何时候，任何环境，都不能有麻痹思想，企业要警钟长鸣，不断加强安全生产管理，力争通过持续不懈的努力，实现企业安全生产和职业健康状况的根本好转，保障人民更好、更快地建设和实现“安全小康”社会。